社科院为内地城市竞争力打分 重庆6:3超成都

　　昨日，中国社科院财贸所城市竞争力研究小组推出“内地城市十大功能中心竞争力比较”显示，进入其中西南地区的两大城市重庆、成都再次展开中心之争。从课题组研究得出的功能定位竞争力指数看，重庆在十大功能中心竞争中领先6项，平1项，落后3项，暂时居于领先地位。

　　重庆：综合经济占优

　　在综合经济、文化、科技、装备制造、加工制造、金融、物流、会展、旅游、人居等十大功能中心中，综合经济中心的功能地位最重要。该课题组负责人、副研究员倪鹏飞对此评价：西南地区的综合经济中心移师重庆。不过他也表示，成都尚有竞争的潜力。

　　在装备制造、加工制造、人居中心三大功能上，倪鹏飞据此明确表示，重庆是西南中心，特别是在人居中心上稳操胜券。

　　在金融中心功能上，虽然双方指数均较低，但倪鹏飞仍看好重庆，认为重庆与成都竞争西南地区金融中心，重庆利多弊少。

　　成都：科技旅游领先

　　在物流、旅游中心功能上，重庆和成都竞争未来西南地区的物流中心，而在旅游中心方面成都的条件得天独厚，但重庆有挑战该区域中心的潜力。

　　在科技中心功能上，成都迈向西南地区的科技中心。

　　在此次城市功能竞争力比较中，成渝两地唯有会展打成平手。

　　结果：部分出人意料

　　与以往相比，中国社科院这次公布的内地城市十大功能中心竞争力比较，在成渝两个城市的最后得分上似乎存在部分错位，尤其在文化、金融、人居、物流等四大功能中心上表现得突出，一般而言，人们多认为前三者是成都的优势，后者才是重庆的优势，而在这次比较却截然相反。对此，倪鹏飞自有他的说法。

　　倪鹏飞表示，该次城市竞争力比较的评价标准与以往的一些同类比较有所不同。如在人居功能上，过去主要看重居住环境，而这次却把居民的就业、发展机会列为影响人居功能竞争力指数的核心因素；在金融功能方面，不再以央行大区分行所在地看作城市金融功能的基础，而是以内、外资金融机构的数量及资本存量为主要考核指标。

　　他解释说，重庆之所以在金融功能上领先于成都，主要是因为拥有大量外资银行等内、外金融机构，在人居环境上领先则得益于有更多赚钱的机会。而成都之所以在物流方面领先于重庆，是因为腹地经济发展程度较高，货运量较大。

　　倪鹏飞表示，这次对内地城市十大功能中心竞争力进行的比较在考核总量的同时，更兼顾了增量，因此整个结果既是一种现实，更透露出了一种趋势。

　　专家解读指标

　　中国社科院副研究员倪鹏飞昨日表示，内地城市十大功能中心竞争力比较首次将功能定位纳入城市竞争力评价体系。他说，定位是城市对自己未来发展目标和位置的选择和确定。

　　倪鹏飞介绍，功能定位竞争力是指与一个空间范围的其他城市相比，一个城市所拥有的支撑某一功能的综合优势和服务空间的大小。按照该指数确定功能标准如下：功能定位指数为1的城市是全国中心，接近1的城市可竞争全国中心，指数0.5以上且区域内指数最大的城市是区域内中心，指数0.5以上且区域内指数接近最大的城市可竞争区域中心，指数0.4-0.5之间且区域内指数最大的城市可发展成为区域中心，0.4以下的城市分别为省域和辖区功能中心。记者陈斌实习生 魏云采写（来源：重庆晚报）