风灾 火灾 地震：未来上海面临十大潜在灾害考验

　　大风飞扬，依附于高楼大厦的玻璃幕墙、广告牌、空调外机是否会成为不定时的“空中炸弹”？车轮滚滚，你是否听到大桥、隧道那不堪重负的“喘息声”？在昨天市灾害防御协会举办的“国际减灾日专家座谈会”上，同济大学上海防灾救灾研究所教授李文艺表示，未来上海将面临风灾、火灾、建筑结构老化等十大潜在灾害的考验。

　　李文艺的预测基于一份名为《面向21世纪的上海市城市防灾减灾管理研究》的研究报告。报告指出，近年来，上海防灾减灾工作进步显著，对于突发性灾害事件的应急反应能力大增。但随着人口和经济总体规模的上升，城市重大自然灾害、人为灾害和事故隐患将依然存在，并可能出现一些新灾种。

　　在报告所列的十大潜在灾害中，风灾首当其冲。因地理条件和地形特点所致，上海易受台风、热带气旋、龙卷风和寒潮风的侵袭。1949年至今，本市所遭受的经济损失逾10亿元的风灾达15次。目前高层建筑大都有防风设计，但玻璃幕墙、大型广告牌和悬空支架成为专家们普遍担心的问题。李文艺告诉记者，黏结玻璃幕墙所用硅胶的有效期一般为20年，一旦老化就变得“弱不禁风”，也许一股“穿堂风”就能让它们“迎风落地”。

　　一些看来无足轻重的隐患，若不及时修补也将酿成悲剧。以建筑结构老化致灾为例，由于材料开裂、木结构腐朽等原因，建筑承载能力会不断减弱，在环境污染严重的城市里，这一趋势更快更严重。据统计，美国每年因混凝土中钢筋锈蚀造成的损失达数百亿美元。此外，地下空间的开发，以及水管、煤气管、电缆等浅埋生命线工程的灾害同样值得申城重视，这类灾害的受害对象往往不是一个单体而是群体。

　　针对未来随时可能出现的新灾种，专家呼吁，本市应加快构建包括应急联动、减灾协调、专家决策咨询等三大系统在内的综合减灾管理体系，并对潜在重大灾害的防治加速立法、积累数据。保险专家万忠明则建议有关部门绘制一幅“本市自然灾害和政府防灾能力区划图”，为保险公司提供费率依据，以最大限度发挥保险的理赔功能，降低灾害损失。

　　未来十大潜在灾害

　　1.风灾

　　2.水灾

　　3.地震

　　4.火灾

　　5.建筑结构老化致灾

　　6.地质灾害

　　7.化学事故灾害

　　8.潜在城市环境灾害

　　9.通信信息灾害

　　10.地下空间与浅埋生命线工程灾害 （作者：任荃 生陆萍）来源：《文汇报》