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“正规客运西站设点”的建议值得重视


http://www.sina.com.cn 2004年10月20日11:18 人民网

  于平

  自从本报对西站黑恶势力进行报道之后,有关部门给予高度重视,日前,交通执法部门对黑客运进行了现场查处,东北帮的“售票点”也被有关方面清理,规范西站客运市场初战告捷。在为有关方面雷厉风行的治理举措而欣慰的同时,我们也清醒地认识到,要想让西站客运市场今后能够彻底净化,走向良性发展之路,仅仅靠这种运动式的治理方式还不行,有必要建立一个长效机制,避免黑恶势力卷土重来。

  要看到,之所以黑客运能大行其道,根本原因不在于黑恶势力的神通广大,而在于正规客运服务的缺位。正规的长途汽车站没有进驻西站,导致黑客运独霸市场,使得广大旅客没有了选择正规、可靠服务的机会。所以,打掉一个黑市场只是第一步,建立一个正规的市场才是规范西站客运市场的根本保证。这正如西站旅客接待服务秩序办公室负责人李言杰所说的,“从源头上切断违规客运车辆与幕后操控者、票提等之间的利益联系,再加上正规长途车站服务点的进驻,逐渐占领市场,使那些在幕后势力操控下,由车主、票提和操控者形成的利益团体,最终无利可图,逐渐消亡。”

  李言杰建议在主管部门协调下,由赵公口等一些正规长途客运站点派人在西站设点,对需要转到该站点乘车的,提供免费中转服务,设立免费班车接送。我们认为,这样的建议,有必要加以重视。

  按照市场经济的常规,一般来说,政府是不应该干预企业的市场行为的,但我们为什么赞成政府协调并推动正规客运站点进入西站呢?这是因为,西站客运市场的竞争不仅关系到市场本身,更关系到公共利益,大量黑客运伴随着黑势力的出现为治安管理带来了许多隐患,使得乘客人身安全缺乏有效保证,这时候政府显然有必要适当介入。

  再加上,目前的长途客运市场并不是一个完全自由竞争的市场,政府对这个市场进行了一些管制(如运营路线的审批等),这就意味着,并不是正规客运企业想进入西站就能进入的,这需要经过有关方面的审批,需要政府出面进行统筹。正因为政府有这样的权力,所以,我们希望政府应积极行动起来,推动“正规客运西站设点”工作。

  当然,要想“正规客运西站设点”的工作最终能获得预想效果,就必须同时保持和加强对黑客运的打击力度。从目前的新闻报道可以看到,目前打击黑客运的难度是很大的,正如交通执法部门所反映的,西站发往天津的车辆一般都以“省际旅游”作掩护,而且,旅客也不愿惹祸上身,他们执法时调查取证难度非常大。所以,有时候他们虽然明知是“黑车”,也难以处理。“面对这样的情况,只有让交通、城管、工商等执法部门共同介入,尽快建立规范西站客运市场的联合执法机构,才能解决问题。此外,日前天津有关方面也向本报表示了愿意与北京共同治理黑车的意向,这也是一个很好的辅助治理措施,需要尽快落实。

  来源:《新京报》


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