文、图／欧阳胜华
海南公安边防总队海警一支队自9月16日全面履行北部湾中越海上边界巡逻监管任务以来，北部湾海域非法越界捕捞的越南渔船有增无减的情况，引起了该支队的高度重视，按照上级的部署，该支队官兵多航次、24小时不间断地对中越海上边界实施巡逻管护，全力维护我国的海洋权益和保护我国渔船民利益。截至目前，该支队已在北部湾共同渔区的我方一侧海域实施了四次大规模的抓捕非法越界越南渔船行动，成功查获了共11艘涉嫌非法越界捕捞的越南渔船，抓获涉嫌非法从事越界捕捞作业的越南渔民88人。海警控制越界越南渔船
10月13日，海南公安边防总队海警一支队在北部湾中越共同渔区的我方一侧海域抓获4艘涉嫌越界捕捞的越南籍渔船，拘捕涉嫌越界从事违法作业的越籍渔民29人，缴获非法捕捞渔货10多吨。
10月13日早上，海警一支队海警46021艇奉命起航前往北部湾中越边界共同渔区实施巡逻监管，经过近10个小时的海上颠簸，海警46021艇到达了指定海域。下午17时左右，当海警46021艇巡逻至东经107°47′、北纬19°41′（我国海域）时，雷达兵从雷达扫描图象上发现一个目标正往越南方向行进，海警官兵立即驾艇加速追上该船。经辨认，该船悬挂越南国旗，海警官兵当即用越语喊话令其停船接受检查，但该船置之不理，海警官兵只好驾艇加速上前强行拦截，该渔船立即朝另外方向躲避。海警官兵通过电台与支队指挥中心请示并征得同意后决定采取强行跳帮进行登临检查，由于当时海面风高浪大，海警46021艇采取艇艏接近该渔船的船艉的战术接近该船，几经努力后，在两船接触的一霎那，5名海警战士飞身跃上了渔船，迅速控制了该渔船。经现场检查，这艘船号为“云屯—38”（音译）的渔船上有5名男子，均系越南公民，渔船无办理“共同渔区或过渡性安排水域捕捞许可证”等有效出海作业证件，严重违反了《中越北部湾渔业合作协定》的有关规定，属于非法越界捕捞行为。几个小时后，海警46021艇在北部湾共同渔区的我方一侧海域又成功拦截并抓获了涉嫌越界从事违规捕捞作业的越南渔船3艘、越南船员24人。涉嫌越界捕捞的越南渔民已被控制
14日上午11时，4艘涉嫌越界捕捞的渔船和29名越南渔民在海警官兵的押解下抵达海南洋浦港码头。经海警一支队的办案人员连日审讯，这29名越南渔民对其非法越界从事捕捞活动的事实均供认不讳，海警一支队根据其事实认定这4艘越南渔船在均未获得“北部湾共同渔区捕捞许可证”的情况下，擅自非法越界进入北部湾共同渔区的我方一侧海域进行捕捞作业，其行为严重违反了中越两国政府签订的《中越北部湾划界协定》和《中越北部湾渔业合作协定》。日前，该支队根据国家四部委（农业部、外交部、公安部、总参谋部）《关于对北部湾渔业活动实施联合监管的通知》有关规定，这4艘渔船和29名越南船员和10多吨渔货全部移交南海区渔政局指定的洋浦渔政渔港监督管理中心作进一步处理。停靠在洋浦港等待处理的越南渔船
相关背景：
《中越北部湾渔业合作协定》于2000年12月25日由中越两国政府在北京签署，并于今年6月30日正式生效，于是中越两国在北部湾划定了唯一一条海上边界线。根据协定，《中越北部湾渔业合作协定》生效后，中越双方的渔民在持有合法证件的前提下，可以进入《协定》划定的分界线四周的共同渔区或过渡性安排水域进行海上作业，但不得越界捕捞。9月16日上午，来自海南、广东、广西的公安边防海警部队10余艘船艇从洋浦港码头编队出航，开始全面履行北部湾中越海上边界巡逻监管任务，对北部湾我方一侧海域进行巡逻护界。现场检查
边防海警提示：
据海警一支队的负责人介绍：公安边防海警部队作为我国海上的一支重要治安行政执法力量，坚决执行《中越关于两国在北部湾领海、专属经济区和大陆架的划界协定》和《中越北部湾渔业合作协定》的有关内容，履行好国家四部委《关于对北部湾渔业活动实施联合监管的通知》所赋予海警海上整顿的职责和任务，担负起我国第一条海上边界线的巡逻监管任务，依法在我国管辖海域内实施边防治安管理，打击海上各类违法犯罪活动，保护我国渔船渔民的生命财产安全，并与我国其他涉海部门一道共同维护好国家主权和海洋权益，维护好北部湾渔区治安稳定。
国内渔船在进入北部湾共同渔区和过渡性安排水域从事生产作业时，一定要办理“北部湾共同渔区和过渡性安排水域捕捞许可证”，带齐所有出海证件，并严格遵守《中越北部湾划界协定》，严禁越界捕捞作业。另外，渔船民在海上作业时遇到急、难、险情时，务必用电台通过频率66.866千赫向“海上110”报警，海警部队将会给予及时有效的救助。（完）（海南频道）
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