【南京日报报道】（记者 张小川 李涛）“取消在艺术表演、文化娱乐、出版物发行等领域对非公有制经济投入的限制；取消在人才引进、职称评定等方面对非公有制文化企业人员的限制……”一系列推进我省文化产业发展的措施，被写进《关于加快发展我省文化产业决议（草案）》。这份草案昨天提交省十届人大常委会第十二次会议审议。
《决议（草案）》认为，推进文化产业发展，当务之急就是要尽快制定我省文化产业发展的目标和发展规划。要抓紧制定文化产业政策，鼓励社会力量兴办文化产业，降低准入门槛。要调整文化产业结构，组建江苏自己的文化“联合舰队”。
文化体制改革的滞后更成为阻碍我省文化产业发展的“瓶颈”。一系列文化事业单位改制措施在《决议（草案）》中得到明确：对少数由国家主办的公益性文化事业单位，政府有关部门要继续加大投入，文化单位也要讲成本核算；对具有面向市场能力的经营性文化事业单位，要积极创造条件逐步改制为企业；对现有文化企业，要按照现代企业制度的要求，实行公司化改造，促进其成为真正的市场主体。
《决议（草案）》还鼓励一批主业突出、综合能力强的大型企业集团实行跨地区发展和多媒体经营，提高产业集中度；鼓励社会资金注入文化企业，参与国有文化企业的公司制改革；鼓励经营者和技术骨干持大股，使股权结构得到调整和优化；鼓励按照国家有关政策采取租赁、承包或出售等方式实现资产重组；鼓励少数长期亏损、资不抵债的文化企业实现兼并、破产和关闭。文化事业单位转制为企业的，在一定过程内，可允许原享受的优惠政策不变，还可以有计划地筹建若干文化产业资产经营公司，负责国有文化产业的资本运作。
针对社会资本进入文化产业较难的问题，《决议（草案）》规定，要借鉴浙江等省发展非公有制企业的成功经验，实行无歧视原则，积极发展文化产业领域的非公有制企业。取消在艺术表演、文化娱乐、出版物发行等领域对非公有制经济投入的限制；取消在人才引进、职称评定等方面对非公有制文化企业人员的限制，鼓励不同所有制企业开展公平竞争。
(编辑 爱玲)
