改革开放以来，虽然我市农业取得了长足的发展，但面对加入WTO后的新形势，必须加大对外开放的步伐，构建外向型市场经济大农业的新格局。
建设外向型市场经济大农业要搞好土地资源的综合开发和利用，通过出租或出售土地使用权，让我市的土地资本在国际市场中运营起来。在一些条件较好的乡镇，划出农业经济园区，吸引外商经营“深”农业，不但可以学习外国先进农业技术和管理方法，还可以增加税收。在一些有条件的山区乡镇，公开拍卖荒山的使用权；开放旅游资源，在一些旅游资源比较丰富的乡镇，吸引外商独资或合资开发旅游资源，建设高效旅游农业。
建设外向型市场经济大农业要搞好人才交流，聘请国外农业专家对我市农业予以指导。搞好农业高科技项目联合攻关。选派中青年农业技术人员到国外进修，选派领导干部、劳动模范、专业户、科技人员到国外考察，学习国外先进经验。搞好国际物资交流，引进国外名、优、特、稀、新品种，把我市的土特产品、粮食、水产畜牧业深加工产品后推向国际市场。
建立外向型市场经济大农业的新格局，必须采取灵活多样的对外贸易方式。按照不同时期、不同地点的具体条件，灵活选用国际上各种通行的贸易方式，如代理分销，仓储中转批销，就近加工装配、批销转口、易货、租赁、“三来一补”期货及多边贸易等方式，以积极的态度同世界各国、各地区发展贸易和农业经济技术合作。（作者单位海城市农发局）
(王永和王泽国董莹)
