施维 曹树林
“条条刚检查完，块块又检；这个部门刚检查完，那个部门又检；一天可以检查完的，要检查两三天。”谈到检查给基层带来的压力，一位县委书记感慨地说，“个别检查组甚至把到基层检查作为捞取好处的机会，得了好处就允诺先进，不得好处就处处找茬，使检查评比走样变味……”
据河北省某县的不完全统计，去年一年该县仅县委各部门就接待各级检查组117个，县委书记曾在一天之内陪5个检查组吃了5顿午饭。目前，各种检查、评比、达标活动过多过滥的现象在各地不同程度地存在。
大兴求真务实之风、抓好作风建设，是密切党同人民群众的血肉联系、切实巩固我党执政基础的重要环节。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确指出，要严格规范和控制各种检查、评比、达标活动。
开展检查、评比、达标活动的目的，是总结和推广基层经验、发现和吸取教训。但是如果过多过滥、流于形式，下基层后既不到现场看，也不找群众谈，只是“宾馆里听汇报，轿车里看成效”，那就不仅见不了实效，反而会增加基层负担，影响工作的正常开展。基层干部群众自然会厌烦。
据了解，目前各种检查、评比、达标活动过多过滥主要表现在三个方面：一是少数检查组借检查之名到基层观光旅游、吃喝玩乐；二是一些检查、评比、达标活动随意性很强，标准不明确、程序不规范，人为地增大了检查成本；三是不少检查缺乏统筹安排，各检查组各行其是，造成简单的重复。这类问题在年终岁首尤为突出，给基层造成的影响也最大。
中纪委有关专家指出，检查、评比、达标活动既要从制度入手严格规范和控制，更要从全局着眼建立统一的检查、评比、达标活动的科学体系。唯其如此，才能防止检查、评比、达标活动中的形式主义，做到检查有规矩，评比有方圆。同时要使范围、次数、时间、程序合理化。“求工作规律之真，务工作效果之实”，不仅可以使检查、评比、达标活动达到预期的效果，而且有助于弘扬我党求真务实的工作作风。
河北省一位基层党委负责同志建议，要通过制度建设使检查、评比、达标活动实现“四化”：一是简单化，坚持少而精。可检可不检的不检、可合并的合并；必要的检查评比也要明确目标、缩短时间、减少人员、控制规模。二是日常化，实行平日考核制。三是科学化，实行不定期抽查，多一些真正意义上的“暗访”。四是廉洁化，取消附加的接待。提倡检查评比轻车简从，食宿自理，避免给基层增添负担。
《人民日报》 (2004年10月21日 第十版)
