广州治安员装备改革 "铁布衫"刀枪不入(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年10月21日09:56 新华网

　　身着“铁布衫”骑上摩托车，黄埔区治安员的战斗力陡然提高了不少

　　新型装备加上良好的激励机制，黄埔区南岗街双抢案近来下降了近五成。该区在全市率先推行治安装备大改革对讲机摩托车全面打造“机动部队”。

　　最近，广州市黄埔区率先在全市进行治安员装备大改革，2．5公斤治安员“铁布衫”防刺衣首现黄埔，让治安员可“刀枪不入”。此外，南岗街防范工作包干制奖罚分明，让治安员不沾凳巡足8小时，治安员还配有对讲机，汽油补贴政策则让这支“坐岗军”一下升格为“机动部队”。系列新招之下，南岗的双抢案近来下降近五成。据悉，这些措施有望在全区乃至全市大范围推广。

　　据了解，中央综治委检查组今日来穗，最重要的内容之一是深入考察黄埔区南岗街的社会治安情况。记者昨日率先探访了黄埔区的治安新招。

　　装配一 2．5公斤防刺衣刀枪不入

　　治安员本身的安全问题一直很受关注，广州市治安员目前除了配备一支警棍外，再也没别的防卫武器，事实上，治安员的群防群治性质也不允许他们拥有更多武器，那么，他们值班时的人身安全如何更好地得到保障呢？

　　记者昨日在黄埔区发现了一种新式的防刺衣。这种防刺衣为背心式样，前后都是硬质整板，前后用四根带子缝起来。防刺衣的颜色与制服一样，是灰蓝色。据南岗街治安中队秦队长介绍，这是专门用来保护治安员的，布料下的前后板材是一种硬性极强的新型防刺材料，一般刀具无法将板材刺穿，但它的防弹性还没检测过。

　　为了验证防刺衣的威力，记者拿起一把尖头的水果刀，奋力向穿着防刺衣的队员捅过去，结果防刺衣一点事也没有，只在表面布料留下一小洞。反而是记者用力过猛，竟将治安员逼得后退了两步。秦队长笑着告诉记者，别说你一个女孩子刺不动这件“铁布衫”，就连我们治安员大汉们都试过，证实它确实是管用的！

　　据了解，这件防刺衣的重量是2．5公斤，比一般的防弹衣可轻多了，很适合于治安队员巡逻或站岗时穿用，就是穿一天也不会太累，而新型防刺材料虽轻，但硬度和防刺效果与优质钢板比起来一点也不逊色，而且费用据说只是防弹背心的十分之一左右。

　　一名治安员告诉记者，广州一共有数千名治安员，因为现在的不法之徒越来越凶残，一般都持有刀具或钢管等凶器作案，一旦与歹徒搏斗起来，只有警棍的治安员就面临着负伤的可能。据称，近日黄埔一名治安员就在抓现行盗窃犯的过程里挂了彩，好在没捅在要害部位，也让人担心了。这种“铁布衫”在黄埔试用仅几天，治安员的安全感就增强了好多，大家都认为，精良的防卫装备，让治安员可以放心大展拳脚了。

　　据了解，这种防刺衣的效果好，费用低，广州正准备全面推行，让所有的治安员都可以穿着一件“铁布衫”上班，尽可能减低治安员的受伤风险。同时，全市的治安员都会获得一份意外人身保险，一旦光荣负伤，也可以有一份实实在在的保障。

　　装配二人手一对讲机一呼百应

　　一直以来，治安员是个挺尴尬的岗位，因为他们实际上是站在街面第一线的治安防范力量，与不法之徒面对面的机会很多，但是，他们手中的武器，却只是一支涂了红杠杠的警棍而已。有市民戏言：只比市民多支棍而已！

　　针对这一现象，南岗街耗资10万元，率先给治安员配齐了对讲机。治安员一旦发现盗抢人员，可马上记下车号、人员特征、逃跑路线，然后通过对讲机报告给派出所、治安队值班室和下一个岗亭，这些人员马上派出警车、增派人手堵截。这就将以往的治安员孤军作战提升到集体作战，堵截成功率竟增长了近八成。

　　正是看到对讲机的威力，目前黄埔区已经决定在全区铺开配备对讲机的工作，每个中队投入三四万元建立对讲系统，条件成熟时成立区级寻呼中心，将集团式搜捕堵截网扩大至全区范围。

　　装配三摩托车造就“机动部队”

　　由于广州治安员多以岗亭式值班为主，有的区给治安员配了自行车，然而与飞车党的大马力摩托车相比，治安员徒步或骑车追贼就显得力不从心。

　　黄埔区政法机关为了解决这个难题，曾经征求过治安员方面的意见。由于广州市禁止摩托车上牌，配新摩托车就成了难题。考虑到黄埔区治安员基本都是本地居民，家里大多有摩托车，几经论证后，一套治安员自备摩托车，由政府补贴汽油费的方案出台了。一名治安员告诉记者，因为治安员要24小时值班，很多时候晚上下班回家很不方便，这样开车上下班，工作下班两不误。

　　据统计，摩托车让治安员变身“机动部队”，黄埔治安员的巡逻范围增大了三倍，而且巡逻密度也加强了，对那些可疑人物的追踪效果特别好。仅一个月以来，双抢案就下降了近一半。

　　治安新招巡逻工作推行包干制

　　“制服、木棍、椅子加上把伞，坐够8小时就换班。”这是坊间一度流传的刻画广州路面治安员形象的顺口溜。大沙地东住户冯女士对记者表示，治保员2003年设立初期，这里每隔数百米就有一个治安岗，确实对制止街头扒窃、飞车抢夺有一定作用。不过由于治安员都是坐在岗位附近，很少走动巡逻，不法分子在离岗亭远一点的地方照偷照抢。冯女士说，有一次她女儿走在街上，就被两个“飞车党”抢去了背包，损失达2000元，治安员在她呼救后才从岗位上跑过来，而劫匪早就跑掉了。

　　据了解，治安员出勤不出工现象在市内各区都存在。据黄埔区委综治办主任顾晓斌介绍，包干制出台前，治安员的工资是“死”工资，干多干少一个样。据了解，黄埔区是全市首个开展治安防范包干制的区，而南岗则是“桥头堡”。记者昨日看到了这份包干制有关文件，发现其奖罚可谓分明：将黄埔东路划分为三个巡区，每个巡区都有责任人，每个巡区规定发案基数(指派出所登记的盗抢方面的所有警情)限定为每月6宗，压案量化到个人。如果在包干巡区或时段内发生的双抢案超过基数，每一宗扣款50元／组；每少一宗，就奖励70元／组。对于上岗执勤的队员，如果抓获现行，每破获一宗刑事案件就奖励100元，破坏治安案件的，每宗奖30元。（何雪华摄影／陆明杰）（来源：信息时报）