不断深化述职评议

　　本报10月20日讯（记者 杨小娴 实习生吴玮李丹丹）今日，中南六省（区）人大常委会主任座谈会在长沙召开。省人大常委会副主任吴向东、颜永盛分别主持了会议。来自河南、湖北、广东、广西、海南、湖南等6省（区）人大常委会副主任李中央、高瑞科、侣志广、邱石元、张德春、吴向东就深化述职评议工作、提高人大监督水平等进行交流发言。省人大常委会副主任王四连和秘书长刘永寿参加会议。客观规范述职评议

　　“我省各级人大及其常委会在推进述职评议工作的法制化、规范化，取得了较为明显的成效。”吴向东在会上发言。据了解，我省人大常委会于1994年开始开展述职评议工作以来，已对11位副省长、18位“两院”副职领导人员、37位政府工作部门负责人进行了述职评议。2001年11月，省人大常委会审议通过《湖南省县级以上人民代表大会常务委员会述职评议工作条例》，标志着我省述职评议工作走上规范化、法制化轨道。避免“一评永逸”

　　吴向东认为，述职评议时，在评议方式上要避免机械性。他说：“述职评议分为会议述职评议和书面述职评议两种。前者规定得比较具体，书面述职评议相对简单多了。”在一届中，“一府两院”国家工作人员一般只述职一次，容易产生“一评永逸”的现象。要避免这一情况发生，就要明确只要常委会组成人员或人民群众认为必要，对同一对象在一届内可以进行两次评议。同时，他建议，要逐步建立述职评议定性与定量相结合的评价机制，可考虑从履行职责的情况、依法行政与公正司法的情况等方面进行量化设计，给评议对象一个比较准确、清晰的定位。

　　河南基本情况：1995年至今，共对“一府两院”34名组成成员进行述职评议与审议，涉及省政府26个厅、局。

　　做法：提出述职评议人和审议人；指导述职人撰写述职报告；组织视察和提出视察报告；评议表决。整个工作在主任会议组织领导下进行。

　　思考：必须解决评功摆好的倾向。

　　海南基本情况：按计划，该省本届人大常委会述职评议工作是从今年开始，已有5人到人大常委会进行述职评议。

　　做法：述职前公示；征求意见；进行测评；评议后谈话。整改工作贯穿述职评议全过程。

　　思考：继续加强立法工作。

　　广东基本情况：截至2003年底，第8、9、10届人大常委会先后对43名省政府组成单位正职领导或“两院”副职领导进行了述职评议。

　　做法：纳入法制化轨道；把握评议方向；明确评议目的；突出评议

　　重点：注重评议实效。

　　思考：正确处理党管干部的原则和人大评议干部的关系。