江苏启动市县政府机构改革 内容主要涉及六方面 |
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http://www.sina.com.cn 2004年10月21日15:01 中国新闻网 |
中新网10月21日电据扬子晚报报道,今天上午,江苏省委、省政府举行会议,对市县机构改革进行全面部署。江苏省的市县政府机构改革正式启动。 根据江苏省委办公厅、省政府办公厅印发的《江苏省市县政府机构改革的意见》,这次市县政府机构改革将坚持以下原则:一是上下基本对应。市县政府机构职能调整和机构设置与省政府有关部门基本对应。同时结合本地实际,有的机构设置不搞一刀切,也不求上下完全对口。 二是权责一致。按照一件事情由一个部门管理为主的原则,合理划分和界定各级各部门的事权和职责分工。三是依法行政。理顺职能分工,实现政府职能、机构、编制的法定化。机构改革具体内容如下: 一、深化国有资产管理体制改革。 各市可在整合有关部门指导国有企业管理和改革、管理国有企业负责人和领导企业党建工作、管理国有资产、管理国有企业收入分配等职能的基础上,设立国有资产监督管理委员会,作为市政府直属的正处级特设机构,使用行政编制,市政府授权履行出资人职责。 个别市市直国有企业规模小、数量少,可不单独设立国有资产监督管理机构。不设国有资产监督管理机构的市和各县(市)人民政府,要明确相关机构承担国有资产监督管理职能。 二、发展计划委员会改组为发展和改革委员会。 将市、县(市)经济体制改革委员会办公室的职能划入市、县(市)发展和改革委员会。解决区域经济调节中存在的管理分散、职能交叉问题。 三、继续推进流通管理体制改革。 不再单设内贸机构。目前设置内贸机构的地方,按职能整合的要求,将其国有资产监督管理职能划入新组建的国资委,同时按照上下基本对应的原则将其流通管理职能划入相关机构。 四、组建食品药品监督管理局 在市、县(市)药品监督管理局的基础上,组建市、县(市)食品药品监督管理局,增加对食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故查处的职能,将保健品审核的有关职能划入市、县(市)食品药品监督管理局。 五、将市、县(市)安全生产监督管理局调整为市、县(市)政府的工作部门。 六、将市、县(市)计划生育委员会更名为市、县(市)人口和计划生育委员会。 此外,各市辖区政府的机构改革,由各市市委、市政府研究确定。各市机构改革方案上报时间为11月10日前。各市在组织实施市政府机构改革的同时,将加快推进各县(市、区)的机构改革工作,确保年底基本完成市县政府机构改革任务。(祖六四) |