近日，广电总局发出通知，要求停播地方方言译制的境外广播电视节目。据悉，叫停的理由是，这些用地方方言译制的境外广播电视节目，有违广播电视推广使用普通话的重要任务和使命。（《新京报》10月19日）
一个国家应该有统一的官方语言，这样既便于国家法律和政策的理解和执行，节省交易成本，也便于国家内部交流和沟通，减少分歧和误解。而且，随着信息化革命和市场经济的发展，统一语言的诉求也越来越迫切。广播电视节目当然负有推广普通话的任务和使命。
不过，地方方言是一个地方历史和传统的积淀，反映了当地居民的民俗和习惯，本质上是一种自发秩序。一些地方居民囿于知识和传统局限，一时很难改变自身方言。为了满足这部分地方居民的需求，让这些居民了解世界和文化，用地方方言译制节目，同样也是合情合理的。这也正是市场经济的秘密所在，不同的供给主体会满足不同的需求对象，每一个消费者都能够在市场中实现自身利益最大化。
很显然，地方电视台作为中央政策的执行者和作为市场供给者，这两种角色之间存在矛盾和分歧。一方面，地方电视台要服从国家逻辑，负有推广普通话官方语言的使命和任务；另一方面，地方电视台要服从市场逻辑，负有满足当地居民需求使用地方方言的使命和任务。
理想状态应该是两种逻辑和秩序的自身竞争，地方居民作为最后的选择者，根据自身的不同偏好，选择不同的逻辑和秩序，实现自身利益的最大化。这样，逐渐会形成一种格局，即那些跨越地域的居民，会逐渐学习和使用普通话；而那些稳定性较强的居民，会逐渐使用和坚持地方方言。
这也就是为什么即使在美国这样的流动性和开放性社会，除了标准英语之外，还存在各种方言英语的原因。然而，广电总局发布通知，颁布“禁播令”，试图通过自身的强制力，强制推行国家逻辑，代替市场逻辑。这种公共政策看似扩展了普通话，事实上只是实现了某种形式上的统一，并没有实现实质的统一。反映了公共管理中“一刀切”的思想。
历史经验表明，类似的公共政策往往事与愿违，并不能够达到目的。相反，公共管理应该树立“兼容性”的思想。这种思想认为，统一只存在于多元化中，应该在多元化基础之上寻求统一。
从直觉上看，要形成统一，公共管理中最常用、最直接和最简单的方法，就是“一刀切”，限制所有其他竞争对手。不过，这种方法只能够带来单调、非自愿和没有活力的统一。
