8：1否决迁都计划

　　本报讯据外电报道，当地时间21日上午，韩国宪法法院驳斥了总统卢武铉将首都从汉城迁往外地的庞大计划，认为此举违宪。据悉，在宪法法院9位法官中，8人投下了否决票，从而使这一雄心勃勃的迁都计划面临搁浅。

　　仅有一票赞成

　　据报道，在宪法法院的表决结果产生之后，韩国宪法法院的主席尹永哲向媒体表示说：“总统制定的迁都特别法违反了韩国宪法。”他进一步解释说，这是因为这项具有争议性的迁都计划事先并没有经过全体公民的同意。他认为，涉及到如此高昂费用的迁都计划应该首先交由全国人民公决来决定。

　　尹永哲还透露说，宪法法院9名成员中，共有8位裁定这一计划违宪，因此它遭到了否决。这意味着韩国宪法法院目前暂时阻止了政府把首都从汉城搬到新选的地址——燕歧/公州地区的计划。从15世纪开始，汉城就一直是韩国的首都，经过几个世纪的发展，汉城已经成为全世界最大的城市之一。这次迁都计划是韩国政府500多年来的第一次。

　　争议由来已久

　　韩国政府于两个月前正式宣布选择忠清南道中部地区燕歧郡和公州郡交界处为新首都地址。新首都位于汉城以南160公里处，占地71.28平方公里，目前多为农地。新都城的建设计划从2007年开始，迁都费用预计高达390亿美元。事实上，在这项计划公布伊始，甚至还在酝酿之中时便产生了极大的争议。因为对居住在这里的不断增加的韩国人来说，汉城是他们最佳居住地，在韩国还没有其他任何地方可以与之相比，这部分人坚决反对迁都。

　　但是另一部分人则赞成迁都。他们认为，迁都至少有两大主要好处：避免拥挤和远离北方导弹袭击的地方。也有一些汉城本地人认为，汉城给人的第一印象并不深刻。到处是钢筋混凝土的建筑，拥挤的交通，典型的大城市风格，没什么可爱之处。现在，随着宪法法院的上述裁决，这样的争议将会更加激烈。

　　重创卢武铉政府

　　韩国国内舆论分析认为，当天，宪法法院的这一裁决结果对韩国总统卢武铉来说无疑是一次重大挫折。因为他在推出迁都计划时，曾反复声称，迁都的事不需要经过全民公决，并且加以大力倡导。而宪法法院的裁决显然有损于他的威信，更重要的是未来如何重新启动这一迁都计划对卢武铉本人及政府将是一个新考验。

　　据悉，卢武铉在两年前出任总统时，便承诺将会迁都到韩国中部偏远的地区。卢武铉总统和他的支持者赞成迁都，以解决汉城人口稠密以及经济高度集中在那里的问题。目前，有大约1000万人口住在首都汉城及周围地区，在韩国人口中占有相当大的比例。

　　（郭广）

　　《江南时报》 (2004年10月22日 第十六版)