本报北京10月21日讯 记者彭嘉陵报道：在国务院新闻办公室今天举行的新闻发布会上，国家安全生产监督管理局副局长孙华山说，今年前三季度全国安全生产状况继续保持相对稳定，趋向好转。1—9月全国事故起数下降16．92％，伤亡人数略有下降。特别是工矿商贸企业安全形势趋于稳定好转。在国民经济持续快速发展的情况下，大多数省区安全状况好于去年同期。道路交通安全事故减少约25％，死亡人数略有上升。
孙华山认为，全国安全生产控制指标体系的建立，有效地促进了激励机制和约束机制的形成。1—9月，25个省级统计单位死亡人数都在控制指标之内（详见本报昨日二版）。此外，国家安监局和国务院安委会组织了3次全国性安全督查，查出隐患11万多处，目前已整改4万多处。此外，有关部门加强了源头管理，强化了安全监督执法，对高危行业实行许可证制度，加大了宣传教育力度等措施，也有力地促进了安全状况的好转。
对于近期水上交通事故多发，孙华山说，这充分暴露出安全监管出现的新矛盾新问题。近期要加强水上交通专项整治，对重点船舶、重点运营公司、重点水域展开专项整治，查找隐患；要完善水上交通安全的法律法规体系，明确各部门、各企业的责任，形成联动机制；要理顺和健全水上交通监管体系，从长远来看，要改变多头管理现状，形成全国统一的管理机构，统一执法。
对于前一段时期危险化学品事故多发的状况，孙华山说，经过几个月整治，取得了较为明显的成效。对工艺设备落后、历史欠账较多的企业实行停产整顿，关停了5000余处非法生产经营企业；同时推广应用新技术，实行安全生产许可证制度等。
《人民日报》 (2004年10月22日 第六版)
