新华网北京10月22日电（记者李薇薇、张景勇、周婷玉）养老保障制度逐步完善、社区老年服务事业发展迅速、老年人合法权益有保障、精神文化生活日益丰富……随着人口老龄化的发展，我国政府积极采取相应的行动，各类保障措施消除老年人后顾之忧，多种方式并举维护老年人合法权益，老龄事业走上快步发展之路。
1999年的金秋，由23个部委负责同志组成的全国老龄工作委员会挂牌。从此，我国的老龄工作列入党和国家政府最高领导的议事日程，对老龄工作统一协调，统一部署，统一指挥。目前，全国已有99％的地（市）、87％的县（市、街道）成立了老龄委及其办公室，专门为老年人提供各种服务。
国家、社会、家庭和个人相结合的养老保障制度在我国已逐步完善。在城市，初步建立了基本养老保险制度、基本医疗保险制度和包括老年人在内的最低生活保障制度。目前，我国基本养老金的社会化发放率已达到99．4％，绝大部分离退休人员基本养老金都能按时足额发放。在农村，实行了以土地保障为基础的家庭养老与社会扶持相结合的养老保障制度；对“三无”老人，实行了“五保”供养制度（保吃、保穿、保住、保医、保葬），让农村老人老有所养。此外，还有27个省区市在有条件的地市县农村也建立了低保制度。
现在，全国大部分地区还对百岁老人按月发放生活补贴，有的对老村干部、老党员和老年困难户等实行定期补贴。在江苏、山东、安徽、陕西、四川、吉林、辽宁等地，普遍推行了家庭赡养协议制度，把赡养义务具体化，在协议书中明确规定赡养的具体内容和标准等方法，保证老人在家安享晚年。江西、湖北、山西等地，则发挥农村老年人协会作用，协助司法部门调解邻里纠纷、家庭矛盾，调解成功率在90％以上。
除了正在进行的医疗保险改革和新农村合作医疗制度外，上海、广东、江苏等省市对因病开支大的困难老年人都开始实行了医疗救助措施。在湖北、四川、北京、山东、天津和重庆等大部分地方，老年人在税费缴纳、劳务负担、乘坐车船、就诊和进入文化、园林场所等方面都享受种种优待。
与此同时，在社会救助、减免负担等方面，老年人都享有了更多优待。山东省一年就为700多万农村老年人免除了近7亿元的负担。江苏省建立了城乡老年人最低生活保障制度和特困老年人社会救助制度，对低于保障线的特困老人提高20％到30％的保障标准。吉林省开展的“救助万名特困老年人”活动，共收到捐款700多万元，7万多名特困老人从中受益。
老年公寓、社区卫生站、老年大学等老年服务设施迅速增加，托老所、老年活动中心等层出不穷，目前我国老龄工作的重点放在了社区、放在了基层。现在，我国已有各类老年服务机构5万多个，80多万名孤寡老人和家庭无力照顾的老人得到供养。
老年健康讲座、老年文艺汇演此起彼伏；老年书画摄影展、老年体育运动会持续不断，我国老年人精神文化生活日益丰富。据不完全统计，我国每年有3000多万老年人参加各种形式的文化体育活动。有200多万名老人从全国近2万所老年大学毕业，全国还有各类老年报刊70多家，发行量近1000万份。
此外，随着老年人数迅速增加和老年人参与意识的增强，各类老年群众组织发展迅速。目前全国各级老年专业社团有1万多个，50多万个基层老年人协会遍布城乡，各类松散的以娱乐、健身为内容的老年团队更是不计其数。
