2025年：4个南京人1个是老人

　　2015年、2025年、2045年，南京将出现三个老年人口高峰，到2045年，南京人口老龄化将达到顶峰。记者从有关部门一项调查结果中了解到，到2025年前后，南京老年人口的比例将达到25％，平均4个南京人里就有1个超过60岁。

　　据调查数据测算，到2005年，南京市人口将达到“两个一半”：40岁以上的人将占到全市总人口的一半；70岁以上的老人占到全市老年人口（60岁以上）的一半。这“两个一半”代表南京老龄化程度的严峻形势已经近在眼前。

　　2010年以后，全市老年人口将出现三次老年人口高峰：2015年将出现第一个老年人口高峰，2025年左右将出现第二个老年人口高峰，这两个老年人口高峰的出现将进一步加快城市人口老龄化进程；2045年，南京将出现第三个老年人口高峰期，各项老化指标均达到高峰，人口金字塔顶部将逐渐呈现蘑菇形状，形成倒金字塔，是南京人口老龄化的顶峰期。2050年以后，全市人口老龄化态势将趋于平缓和稳定，但人口老化程度仍然较高，老化指数还将有所提高。

　　老人高峰的三大成因

　　什么原因导致老年人口高峰？南京市计划生育委员会规统处张跃副处长表示，老人高峰的出现有三个原因。

　　原因一：三次生育高峰

　　张跃介绍，1955年，南京的城市人口出生率就达到了39．7‰，主要是因为那个时候刚刚解放，人民的生活水平得到了提高，社会进入稳定期，是“人丁兴旺”的时代。到了1963年，我市城市的人口出生率达到39．6‰，这个时候是因为三年自然灾害刚过，生活水平有了回升。到1987年—1990年我市人口出生达到第三个高峰期，共出生了35．7万人，平均每年8．9万人。这个生育高峰主要是由于第一、第二个生育高峰出生的人也到了生育年龄。而1995—2005年，我市婴儿出生水平相对平稳，婴儿出生数年平均在5万人以内窄幅波动。依此推算，这批人进入老龄化的年代也就是2015年、2025年、2045年前后。

　　原因二：计划生育

　　上世纪80年代前后，我国实行了计划生育，独生子女成为主流，这导致年轻人口比例相对减少，老人所占总人口的比重越来越高。

　　原因三：平均寿命提高

　　人民生活水平提高，医疗水平、养老制度提高，人的平均寿命就高了。据介绍，解放初期，南京人平均寿命为35岁，而现在是76岁，高于全国的72岁、也高于全省的74岁。预计到2020年，我市男性的平均寿命为77岁，女性的平均寿命为80岁。

　　三大对策解危机

　　对策一：延缓退休

　　有专家认为，延缓退休可以缓解养老压力。随着老龄化进程加快，基本养老保险基金的支付压力将增加，如果延长职工的法定退休年龄，就可以调整养老模式，应对即将到来的“白色浪潮”。但此举同时会加剧社会就业压力。

　　对策二：准生二胎

　　有人士分析，如果未来几年内有可能放开生二胎政策，将更多群体纳入准生二胎的范畴，将逐渐改变人口结构比，增加年轻人所占比率，延缓社会老龄化进程。但是需要在严格的人口测算下控制进行。

　　对策三：调整产业

　　老龄委人士分析，社会各产业必须调整市场结构，应对老人高峰。如设计厕所带扶手的老人住房、带伸缩台阶的公交车、各类老人尺码的服装，增多中高档社会福利机构。（完）（来源：金陵晚报）