分类阅读论 坛IT产业体 育环 保文 化科 教社 会两岸关系法 治外 交军 事农 村经 济时政网友文集声明“网友之声”旨在为大家提供一个各抒己见的场所。本栏目所有文章均不代表人民网观点。内地欠发达地区应如何应对“民工荒”？[亦荣]于2004-10-20 14:50:46上贴
近期，沿海的苏、浙、闽、粤等地出现了劳动力市场民工短缺，甚至连原本输出农民工的赣、湘等内陆省份，也不同程度出现企业招工难。据劳动和社会保障部9月上旬发布的《关于民工短缺的调查报告》及相关报道，沿海一些城市的用工需求和应聘比率为10.8﹕7，仅东莞就短缺民工70多万。媒体把这种现象称之为“民工荒”。
“民工荒”的出现，必然会涉及社会经济的各个层面。无论是农民工的输入地或输出地，其经济发展和社会稳定都有可能因此受到一定影响。作为农民工输出主体的内地欠发达地区，尤其需要辩证认识、科学分析、抓住机遇、积极应对“民工荒”现象提出的挑战。做好这一点，将会对推动内地农村经济发展，增加农民收入，产生重要的促进作用。
抓住机遇是首要的。人家发生“民工荒”，但我们一些地方农民进城打工的渠道还不完全畅通，组织农民进城的工作还在困扰着许多地方政府。现在，瞄准“民工荒”这个契机，挖掘劳务输出潜力，有利于促进内地农村经济发展，拓宽农民增收渠道。政府相关部门要抓住机遇，了解信息，主动与出现“民工荒”的地区协调沟通，摸清那里所需民工的数量、工种、技术等级要求和工资水平等，然后结合本地实际，及时组织劳务输出。
其次，要注意有针对性地组织劳务输出。沿海所谓的“民工荒”，主要是劳动力结构性短缺，特别是技术工人短缺。有人也因此称其为“技工荒”。这就要求农民工输送地要从源头入手，先抓培训，组织将要打工的农民学科学，学技术，掌握职业技能，提高就业水平，增强“进城打工生存能力”。另外，“民工荒”也不是沿海所有地区、所有行业或者每个工厂都缺工，输送劳动力不能“一窝蜂”。这就需要在加快建立劳动力资源信息库，形成内外沟通、高效灵敏的信息服务体系的同时，着力提高劳务输出的市场化运作水平和组织化程度，改变“一窝蜂”和“散兵游勇”状况，避免出现局部范围的农民进城“就业难”。
第三，要重视保护农民工的合法权益。毋庸讳言，“民工荒”的出现，与农民工受到的不平等待遇有关。一些媒体已经披露：农民进城打工，劳动时间长，工资报酬低，和城里正式工人相比“同工不同酬”、“同工不同时”、“同工不同权”，不能享受城镇低保以及医疗保险、养老保险、子女就学等社会保障，伤了农民工的心。解决这个问题，农民工输入地的政府部门责无旁贷，输出地的政府部门也要有所作为。要双方联手，争取“双赢”。要互相配合，齐抓共管，联手改善农民工的生存状态，保障进城农民的合法权益，为农民工的生存与发展营造一个良好环境。可以肯定地说，只有积极建立能覆盖农民工社会保障体系，保证农民工在工资收入、劳动保护、子女教育等方面的权益不受侵害，才有可能根本克服“民工荒”；也只有这样，作为农民工输出主体的内地欠发达地区，才能切实加快农民增收步伐，实现农村富裕。
