利益难平标准出台屡屡推迟 标准缺失让企业叫苦

　　在标准已成为家电业竞争的新利器这一观点得到越来越多企业共识的时候，许多国内的家电企业却因标准的缺失不得不缓步前行。

　　标准出台屡屡推迟

　　在近日召开的深圳高交会上，随着基于清华DMB-T数字电视地面传输标准的产品出现在长虹、海尔、康佳、TCL等诸多国内电视厂商的展台上，数字电视地面传输标准何日出台再次成为人们关注的焦点。在此之前，信息产业部电子标准化研究所等国家相关部门曾经表示，2004年年底，我国数字电视标准有可能出台，但来自清华大学深圳研究院以及信息产业部、电视电声研究所的有关专家却表示，虽然数字电视部分终端产品的平面显示标准从9月30日开始在电子标准化研究所网站上公示，10月底可能正式成为国家标准，但数字电视地面传输标准却仍处在测试评估阶段，年底之前很难出台。这个标准尽管已经比国家原定计划的出台日期推迟了一年，但这项2001年就已立项的数字电视标准，直到今天还没有具体的出台时间表。

　　在碟机行业，由于EVD的竞争对手HVD和HDV一再推迟公示期内的功能测试和实验样品主客观测试时间，加上相关部门没有出台相应的措施，2004年8月8日，一度被人们看作高清碟机行业标准的EVD标准虽然公示期满，却无法名正言顺地成为国家推荐的行业标准。

　　除了以上行业，健康家电、网络家庭等家电相关产业，也因为各种各样的原因出现了行业标准出台落后于市场发展现状的态势，这与欧美等西方发达国家标准先行、市场开拓跟进的做法相比，形成了鲜明的差距。

　　难产缘于各方利益难平

　　虽然数字电视标准拖延的时间已达数年，健康空调、高清碟机、健康家电、网络家庭等产业也都在焦急地等待相关标准的出台，但中国家电行业标准却是千呼万唤难出来。在每个家电产品标准难产背后，虽然有着技术、市场发展等方面的不同原因，但相关各方利益平衡难题却是导致相关产品标准难产的共同原因。

　　作为数字电视地面标准方案最有力的竞争者，清华大学和上海交大的数字电视地面标准历经多轮评估和“比试”，时至今日依然未果。这一方面是因为对清华大学和上海交大两个标准技术难有取舍，另一方面是两家研究机构背后都有着复杂的利益关系。清华大学的背后是国内八大主要电视机生产厂商和三家主要广播设备企业，上海交大则有前国家计委投入的研发经费，并与七家沪系企业组成了上海联合体。谁制定的标准被采用，谁就拥有其专利权和知识产权，就拥有坐收专利费的权利。作为给予经费、技术等支持的相关企业也会相应拥有一定的专利权和知识产权，在数字电视产业化进程中将获得相应的利益。在巨大的产业利益面前，相关标准的制定部门不得不小心从事，衡量再三。

　　早该出台的碟机行业高清标准再度难产也是各方利益摆不平的结果。由于EVD、HDV和HVD这几种碟机标准从技术角度而言互不兼容，因此一旦国家确定其中一种格式作为高清碟机标准，就势必会造成其它两种格式前功尽弃，其社会成本让政府主管部门在确定相关标准时不得不反复权衡。

　　应从政策制定进行引导

　　标准的缺失正在让中国家电产业受到伤害。一方面，由于新标准产生速度太慢，中国市场目前不得不让陈旧标准当家，导致跨国公司很多陈旧过时的产品可以在中国市场畅通无阻地销售；另一方面，则是发达国家用技术标准捂住了自己的市场，使得中国企业难以进入。有鉴于此，TCL总裁李东生曾经表示：“中国企业要成为全球产业的领导者，就必须在产业标准的制定方面有所作为，我们希望从‘闪联’开始，中国不再是标准的缺席者，而是标准的参与者和主导力量。”

　　在中国成为标准的参与者和主导力量的同时，政府对待标准的态度在很大程度上决定着这些标准的未来前景。近日，信息产业部副部长娄勤俭明确向外界表示，专利影响的只是一个或若干个企业，标准影响的却是一个行业，甚至是一个国家的竞争力，信息产业部将从政策制定层面对中国家电业标准的产业化发展进行引导和积极支持。（杨华）

　　（来源：工人日报）