北风
宁波市城调队在市区选择了4所公办学校（两所中学两所小学）和180名各年级学生家长进行了问卷调查。结果表明，校方均能严格执行“一费制”标准，没有发现超标收取学杂费现象。实行“一费制”后，学生家长在新学期所交的学杂费比上学期平均减少13．7％，得到家长们的普遍称赞（10月22日《宁波晚报》）。
看了这条消息，其实是很难使人开心的。作为一个家长，对13．7％这个数字，也没有一点欣喜的感觉。因此，“普遍称赞”是言过其实的。
从今年开始，在全国义务教育阶段学校普遍推行“一费制”，这确实是一件好事。它对规范管理、减轻负担、治理乱收费、确保义务教育健康发展有一定的促进作用。但是，“一费制”仅仅是指在严格核定杂费、课本和作业本费标准的基础上，确定一个收费总额，然后一次性统一向学生收取。据笔者了解，真正的乱收费在杂费、课本和作业本费上体现得并不明显。按宁波的“一费制”标准，小学新学期一、二年级杂费、课本和作业本费累计为195元，三年级为245元，四年级为240元，五、六年级为230元，初一、初二、初三分别为365元、345元、360元，在这个基数上减少13．7％，也就是几十元钱，广大家长对此是没什么感觉的。
事实上，“一费制”只规范了学校收费的一部分，并没有包括目前学校收取的其他收费的内容，如校服费、保险费、补课费、活动费等，而择校费、赞助费更是给一些学校很大的“发挥”空间。这些政策留下的口子没有统一标准，缺乏有效监管，为学校隐性乱收费提供了生存的土壤。
报道中还提到，由于“一费制”额定了征订教材的费用，学校收的钱只够购买教科书和指定的一本辅导练习册，于是许多家长不得不自行到书店去购买相应的辅导资料，使各大书店都出现了中小学教辅资料热销甚至脱销现象。如果真的需要这些辅导材料，而因“一费制”让家长和学生自行购买，不但实际费用没减少，而且由于所买材料不统一，反而影响学习。
“一费制”对于义务教育是一个利好，但这一好政策要想真正落在实处，就有必要辅之以一系列的配套措施，如加大教育投入力度、加强教育部门的监管、建立责任制、严厉追究一些违规行为等等。这样，才能确保义务教育的持续、健康发展。（来源：中国宁波网）
