经济观察：解决3大突出问题 实现全年发展任务

　　新华网北京10月24日电（记者刘铮、雷敏）国家统计局新近公布的前三季度国民经济运行数据显示，在经济保持平稳较快发展的同时，投资增长过快势头得到了初步遏制，粮食生产出现重要转机，整个经济继续向宏观调控的预期目标发展。

　　虽然全年经济运行大局已基本明朗，但我们仍然不能忽视当前经济生活中存在的矛盾和问题，突出表现在：农业基础仍然比较薄弱，投资规模仍然偏大，物价上涨面临较大压力。

　　——今年虽然出现了粮食增产、农民增收的良好局面，但农业基础仍然比较薄弱，结构性矛盾比较突出。今年农民收入较快增长，既有农产品丰收、价格上涨的因素，也有政策性因素，而这些因素的拉力均存在减弱的可能，未来农民增收的难度还很大。

　　——投资扩张的冲动仍然存在。前三季度，全国在建施工项目计划总投资11.9万亿元，同比增长32.1％，新开工项目计划总投资3.5万亿元，增长25.4％。固定资产投资规模仍然较大，新开工项目增加较多。

　　——部分上游产品价格涨幅依然较高。今年以来，一方面受国际原油、原材料价格上涨的影响，另一方面因为国内煤电油运供求紧张矛盾没有得到有效缓解，原材料、燃料、动力购进价格同比涨幅逐月攀升，9月份上涨13.7％，涨幅比上月扩大0.8个百分点。

　　由此可见，尽管从一些主要指标上看，宏观调控确实取得了明显效果，但在这些指标背后，深层次的矛盾和问题还没有得到根本解决，滋生问题的机制还在，反弹的动力还比较强劲，决不能认为这轮宏观调控已经大功告成。

　　当前要着力解决经济发展中存在的突出矛盾和问题，毫不放松地做好第四季度经济工作。要继续贯彻落实宏观调控的政策措施，巩固宏观调控成果，努力实现全年经济社会发展任务，并为明年经济工作打下良好基础。

　　——进一步做好“三农”工作。当前，我国秋粮收获工作正从南向北顺利推进，秋粮生产将获得好收成。在这种情况下，搞好秋粮收购，保证农民增产增收，显得越发重要。同时，要抓好秋冬种，增加粮食播种面积，加强冬季农田水利基本建设，夯实来年粮食生产基础。

　　——继续做好土地供给和信贷投放两大调控工作，控制固定资产投资规模。认真贯彻国务院关于深化改革严格土地管理的决定，依法管好土地。合理控制货币信贷总量，调整信贷结构，完善信贷管理机制。通过实行市场准入、产业政策和行业规划等措施，加强对新上项目的引导、控制和监督，防止集中上项目。

　　——加大市场和物价监管力度，保持物价基本稳定。千方百计稳定粮食市场价格；适当控制出台政府提价项目；建立重要商品价格信息发布制度，引导价格合理形成；加强价格监督检查，严肃查处价格违法行为。