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曾培炎出席淮河流域水污染防治现场会


http://www.sina.com.cn 2004年10月24日19:15 人民网

  新华社合肥10月24日电淮河流域水污染防治现场会23、24日在安徽蚌埠召开,中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席并讲话。曾培炎强调,要深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,把搞好环境保护作为加强党的执政能力建设、提高驾驭社会主义市场经济能力的重要任务。沿淮各地区要更加重视树立和落实科学发展观,更加重视环境综合治理,更加重视发挥市场机制作用,更加重视运用经济、法律等多种手段,更加重视规范企业和政府行为,在国家支持下,力争用三年时间使淮河水污染治理再上一个新的台阶。

  曾培炎说,党中央、国务院高度重视淮河流域水污染治理,有关部门、地方和沿淮广大干部群众克服困难,团结治污,使淮河流域水污染防治工作取得重要进展。1994年以来,通过采取有力措施,关闭近5000家污染严重的企业和生产线,建设了一批污水处理设施。经过10年努力,淮河流域污染物排放总量初步得到控制,工业污染占整个污染的比重降低,生活污水处理率明显提高,群众饮水困难得到缓解。沿淮广大干部群众环保意识不断增强,初步形成了全社会共同参与的环保工作机制。

  曾培炎指出,淮河流域水污染防治取得的成果还是初步的、阶段性的。目前仍有近一半支流的水质尚未达到治理要求,特别是一些主要支流污染还比较严重。污水处理设施建设难以满足需要,管网建设不配套,污水处理收费不到位等问题十分突出。环境违法成本低、守法意识差、执法难度大。治污体制和机制有待进一步理顺。进一步加强淮河流域水污染防治,对于维护沿淮地区1亿多人民的切身利益,促进豫、皖、鲁、苏经济社会全面可持续发展具有重要意义。

  曾培炎强调,一是要加快调整产业结构,进一步加强对严重污染行业及企业的治理。今后所有新建、改建、扩建项目,都要按照技术起点高、资源消耗低、环境污染少的原则严格把关。严禁新上造纸、制革、酿造等高耗水、高污染项目。二是要严格实行排污总量控制制度。实施排污许可证管理,对重点排污企业、城市污水处理厂进行在线监控。深入开展清理违法排污企业专项治理行动。三是加大对淮河水污染治理的投资力度。中央和地方都要增加投入,支持污水处理设施和管网建设。四是充分发挥市场机制在污水处理设施建设和运行中的作用。合理收取污水处理费,用于治污设施的建设和正常运行。吸引社会资金投入污水处理厂和管网建设。五是加强农村环境综合治理,切实防治面源污染。六是全面节约、合理配置和优化调度水资源,保持必要的生态用水。建立健全环境质量考核制度和责任追究制度。加大环境违法的查处力度,进一步搞好环保法制建设。

  会上,国家环保总局受国务院委托与河南、安徽、山东、江苏四省分别签订了淮河流域水污染防治目标责任书。曾培炎要求,沿淮各级政府,要按照责任书要求,精心组织,狠抓落实,促进沿淮地区经济和社会协调发展。

  国务院有关部门,沿淮四省的省、地(市)、县三级党委、政府,以及各地环保、发展改革、财政、水利、建设等相关部门主要负责人参加了现场会。

  在安徽期间,曾培炎察看了颍河、涡河、淮河流域干支流的水质,深入沿淮农户家中,详细了解群众吃水用水情况。考察了阜阳市污水厂,古井雪地啤酒有限责任公司、丰原集团等企业的污水处理设施。来源:新华社


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