本报10月24日讯 10名市民代表、20名旁听市民近日参加了青岛市政府举行的决策听证会，共同讨论青岛与黄岛之间是建设跨海大桥还是建隧道的“青黄不接”难题，他们的建议将直接影响青岛市这一重大项目方案的最终决定。这些市民将与青岛市官员、专家同时成为这一项目的“决策者”。
据了解，邀市民参加听证会并建言献策，源于今年2月1日青岛开始实施的《青岛市人民政府重大社会公共事项决策听证试行办法》。《办法》规定，青岛市重大事项的决策，公民、法人或者其他组织的代表都可自愿报名参加听证，并对重大事项方案提出意见、进行质证和辩论，形成的听证报告作为政府进行重大事项决策的重要依据。青岛已经将征求民意作为一项制度确定下来。
青岛市社会科学院研究员张树枫分析说，政府听取民意的渠道很多，像公开的市长信箱、热线电话、政府效能投诉举报、信访等渠道，但过去对听取民意没有制度规定。青岛市出台的决策听证，让政府在出台涉及群众利益的重大事项决策时，主动听取民意。决策听证让领导决策由“拍脑瓜”转向求证百姓，从决策的源头上考虑民意。这是对政府决策随意性的一种制约，在制度上是一种突破。
除听证会制度之外，青岛市从去年开始还在每年7月开展倾听民意的市民月活动，通过在政务网等设立专页，在报纸等新闻媒体开辟专栏等方式，广泛接受市民建议。
据了解，今年以来，青岛市已收到市民建议11297条，其中，来自普通市民的建议约占总数的40％。市民提出的建议与批评都由市民月办公室转给有关部门及区市办理，根据规定，责任部门必须对建议或批评尽快做出答复。到目前为止，除一些短期内难以解决的问题外，所有问题都已得到妥善解决。
（刘宝森）
