“一号文件”咋成了“秘密”文件

　　令全国上下普遍关注，特别是让广大农民翘首以待的中央一号文件竟然是一份“秘密”文件：一位读者向媒体反映，他看到中共中央办公厅秘书局今年1月1日印发、某省省委办公厅在今年1月2日翻印的《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》（即“一号文件”）时，发现文件首页上端赫然印着“秘密”两个黑体字。而记者还看到，在该文件结尾处的括号内，还有“此件发至县、团级”字样。

　　事实上，虽然中央一号文件印发时确实定为“秘密”，但今年2月8日新华社已经受权全文播发了这个文件，传统媒体和网络媒体都全文予以刊载，这是否意味已经解密了呢？

　　陈旧落后的定密制度已经严重不适应社会发展的需要，政府信息公开趋势与满足公众知情权的要求已经不可逆转，这是社会进步的表现和建设法治国家的内在需要。政府文件对社会成员充分公开，也是建设透明政府和法治政府的必然要求。随意给政府文件加密，保密文件的过多过滥是对公众知情权的侵犯，不仅不利于充分发扬民主，而且也不利于文件的贯彻落实。（人民网李克杰）

　　作者:人民网李克杰