本报讯这两天，作为民营经济先发群体的温州人，再一次热烈讨论着一个话题———“非公经济机遇”。因为温州市委、市政府传出重要信息———支持非公经济进入垄断行业、公用事业、基础设施、社会事业、金融服务等五大领域，而且市里一次性向全社会非公经济推出64个重点招商项目，其中高速公路、深水港、风能开发等重大基础设施项目是首次向民资开放。
10月22日，温州市各级党政领导和非公经济界共1700多人参加了全市促进非公有制经济发展大会，按照省委“八八战略”的要求，回顾温州非公经济发展历程，总结经验，分析形势，明确提出推进“五个新突破”，实现“五个新跨越”，努力实现温州非公有制经济发展的历史性跨越。会上，除了推出重点招商项目，还将市委、市政府正在酝酿的《关于进一步促进非公有制经济发展的若干意见》的征求意见稿发给民营企业家，征求他们的意见与建议。
目前，温州市非公企业的数量、工业产值、上缴税收、外贸出口分别占全市的99%、96%、75%、95%。非公经济已成为温州最大的特色和最大的品牌，成为温州经济社会发展最重要的支柱。温州市委、市政府提出，今后一个时期，全市非公经济要大力推进制度创新、科技创新和管理创新，进一步加快经济增长方式的转变，全面提高非公经济发展的科技化、规模化、集约化和国际化水平。主要任务是推进“五个新突破”，实现“五个新跨越”———
在市场准入上要有新的突破，努力实现发展领域拓展的新跨越。坚持“非禁即入、有需则让”原则，鼓励民资进入竞争性领域；大力推进电力、交通、水利等垄断性行业的改革，引入民间资本，形成竞争机制；大力推进公共事业管理体制改革，鼓励民间资本采取独资、合资等有效形式，参与城市公用事业的建设和运营；大力推进社会事业管理体制改革，鼓励民间投资兴办教育科技、文化体育、医疗保健和社会福利事业以及社会中介服务组织；大力推进金融综合改革，鼓励非公经济参与商业银行的股份制改造，引导非公经济入股农村合作金融机构。
在深化改革上要有新的突破，努力实现机制体制创新的新跨越。加强企业制度创新的分类指导；建立非公企业产权流转体系；加快市场形态的转换；建立面向全国乃至更大范围的投资信息交流平台与资金集聚机制。
在科技进步上要有新的突破，努力实现增长方式转变的新跨越。坚持以信息化带动工业化，加大科技投入，健全科技创新服务体系，增强企业技术创新能力。当前重点要加快国际性轻工城等“十个一批工程”建设；推进产业结构的战略性调整，提升产业发展水平，特别要抓住若干优势领域予以重点突破，加快形成新的经济增长点。
在品牌建设上要有新的突破，努力实现市场竞争力提高的新跨越。要增强品牌意识，把品牌作为一种重要的软性战略资源来培育，实现由“数量经济”、“质量经济”到“品牌经济”的跨越；要整合品牌资源；要提升品牌的品质，重点培养几个有潜力的品牌，向“世界名牌”进军。
在资源配置上要有新的突破，努力实现外向发展水平的新跨越。要跳出温州看温州，跳出温州发展温州，更多更好地利用市内市外两种资源和市内市外两个市场，实现在外温州人经济和温州本土经济的互动发展。重点是支持和引导优势产业的核心企业、龙头企业、重点企业，在继续做大存量部分的基础上，对外实行功能性的拓展和扩张。要加大“引进来”的力度，特别要引进对温州产业发展有提升和带动作用的大企业、大项目和大资本。来源：浙江日报 作者：记者王纲沈利民
