王学进
10月18日这天，对浙江的民营业主来说，绝对是个好日子。浙江省交通厅于此日宣布，总建设规模约843公里，投资估算为487.28亿元的4个高速公路项目———金华－丽水－温州高速公路、黄山－衢州－南平高速公路浙江段、诸暨－永嘉高速公路、龙游－丽水和丽水－龙泉高速公路，将向民间公开招投标。（10月19日《浙江日报》）
这是继宁波杭州湾跨海大桥向民营资本开放约49%的股权以来，我省实施的又一项旨在扶持民营资本的重大决策。记者是这样评价这一举措的：这是我省消除体制障碍，破除准入壁垒，改进投资体制改革的一次重大突破。
其一，让民营业主当高速公路“老板”是一次观念的洗礼。作为国家重大的基础设施项目，如交通、民航、通讯等，一向是由政府部门充当业主来主持建设和管理的，过去说，这是为了保证社会主义制度不改变性质的原则问题。在一些地方和单位姓“社”姓“资”的争论仍在继续的背景下，要作出让民营业主来当高速公路“老板”的决策，不能不说是一次思想观念的解放。此项决策再次体现了浙江人“敢为人先”的性格，对于破除国人的思想禁区、摆脱传统的意识形态的束缚，无疑将起到积极的推动作用。
其二，让民营业主当高速公路“老板”有助于激活庞大的民间资本。与各级政府普遍为不断加大基础设施建设投资而造成的资金紧张叫苦不迭的情形相反，我省庞大的民间资本正为找不到投资出路而苦恼。8月15日，浙江省工商局披露，上半年全省新增民营注册资金534.29亿元，比去年同期增长77.51%，相当于每天有2.97亿元注册资金新进入经济领域。2004年1～6月，全省民营企业共实现总产值4594.46亿元，销售总额及营业收入3817.73亿元，同比分别增长了20.96%、25.49%。省委书记习近平透露，目前有300万浙商携3000亿元资金在全国创业。投资估算为487.28亿元的四项高速公路项目向民间公开招投标，等于是向民营业主送上了一个巨大的“香饽饽”，将会极大地激活沉淀已久的民间资本。这对于不靠利息吃饭的浙江人来说，绝对是个好消息。
其三，让民营业主当高速公路“老板”有利于破解交通系统的腐败死结。自1998年至今，全国已有14位交通厅长倒在腐败案上。这些腐败厅长的犯案，大多与公路建设有关。他们要么是利用手中的权力直接干预工程的发包、建设和管理，从中获利，要么是像贵州省交通厅原厅长卢万里那样，一身二任，既当交通厅长，又兼任高速公路开发总公司总经理，让行政权力直接延伸到市场行为中去，如此，哪有不腐败之理。而让民营业主当高速公路“老板”，其一大好处是引进市场机制，有助于割断权力与资本的联姻。可以肯定地说，此项决策有助于推进交通部门的廉政建设。
把投资高速公路这样一项收益巨大的工程交给民营业主来承办，表明了政府让利于民、一心扶持民营企业发展的广阔胸怀和远见卓识，其积极意义确实值得称道。（来源：中国宁波网）
