上海酝酿取消公交企业职工“搭便车”福利(图) | ||
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http://www.sina.com.cn 2004年10月25日14:59 人民网 | ||
据介绍,最初全上海的公交车都属于上海公交总公司,1996年以后,公交公司分解成为多个公交企业,分属巴士、大众等集团,也有与冠忠等公司合资经营的公交企业,各个公司之间财务独立核算,但公交职工可以享受乘车不买票的福利延续至今。 久而久之,这一行业内部的福利成了不成文的规定,在买票上也出现很多漏洞。比如,不少已经不是公交公司职工的市民照样使用原来的工作证免费乘车;仅限于本人在工作时间穿的工作服变成了免费乘车证,还借给亲戚朋友穿,甚至出现假冒工作证。 49路的一位售票员说,尽管公司规定工作证只限本人使用,但还是有不少人钻空子,因为都是职工家属,我们也就睁一只眼闭一只眼了。记者在采访中,不少乘客也表示,身穿工作服的乘客不用买票,可能是公交企业的内部规定,也都是见怪不怪了。 业内人士分析,这种现象对本就经营艰难的公交公司造成了严重的票款流失状况。因此目前已有公交公司开始研究对策和相关规定,酝酿取消“公交职工凭工作证免费乘车”制度。 据透露,目前正在进行调研的方案可能有两种,一是采取每月给职工发放交通补贴,另一种是参照轨道交通职工的福利,采用企业内部的IC卡乘车。该人士表示,一旦取消方案确定后,一定会引起业内职工的争议,因为公交企业职工本身收入就很低,免费乘车也是他们唯一的福利待遇。但是,废除这一延续几十年的公交职工免费乘车的惯例,可以有效地堵住票款流失的漏洞,作为行业自救措施,也是不得已而为之了。 但他同时也表示,无论是国际还是国内其他城市,政府主要是通过制定扶持政策来体现公交的公益性质,比如对公交企业实施财政补贴、税收优惠、交通价格优惠、规划建设和通行优先等,从根本上解决了内部经济运转和外部运营环境的问题。 该人士呼吁,上海政府应该建立财政对公交行业公益性质的合理补偿,对这类公共服务项目,政府应出资购买,实施补偿,并通过确保公交专项资金来源和支付公益性资金的渠道,使公益性补偿制度化。(凌宇)来源:东方早报 | ||