早报讯（记者郭桂花通讯员潘丽敏）厦门市地税局10月起开始执行的对个人所得税“定员定额”调整涉及餐饮、美发、桑拿、娱乐场所等行业，新办法整体上将定额的个税调高20％，其中，餐饮业调整幅度最大，在20％以上，大户甚至达到80％。昨天上午，热心读者打进早报新闻热线（0592－5892222）表示困惑，个人所得税为什么要采取“定员定额”，而不采取“按实征税”呢？
据介绍，重新调整后，“酒楼大厨”最高的一档定额为400元，即月营业额在150万元以上的餐饮业，其“大厨”定员人数为14人，每人核定税额为400元，这个标准相当于将厦门“大厨”最高的月收入估算定位在5000元。
那么，厦门餐饮业的“大厨”月收入的最高行情就是5000元吗？一位餐饮业知情人士透露，实际上，这些“大厨”的月收入都有上万元，有的甚至在2万元以上。重新调整后纳税定额，与“大厨”们的实际收入相比并不多。按照旧办法，这些“大厨”纳的税更少了。以厦门思明区最大的一家餐饮有限公司为例，“大厨”定员12人，每人每月缴纳的个税才220元。
由于许多企业“定员定额”个税的核定期未满，所以，新办法对这些企业来说，还有一段时间的缓冲期，而餐饮业的“大厨”们也同样“享受”了这段缓冲期。
对这些人员为什么不能“按实征税”呢？地税有关负责人告诉记者，“大厨”们月收入到底有多少，数字难于核实。其账面工资可能只有3000余元，但奖金无法估量。由于数额难以核定，但又不能让这笔个人所得税白白流失，税务部门只能对他们实行“定员定额”的管理办法。
