用科学发展观指导安徽实践

　　未来10年，是我省加快发展、富民强省，全面建设小康社会，加快现代化建设的重要时期。面对东部地区的快速发展，面对西部地区的大力开发，地处中部的安徽，传统优势弱化、竞争压力陡增。是“雪拥蓝关马不前”，还是“风卷红旗过大关”？这个历史性的课题沉甸甸地摆在全省广大干部群众的面前。加快中部地区崛起，安徽理应当先发展！这是历史的必然选择、发展的必然规律和行动的必然要求。

　　然而，不容忽视的是，在现实生活中，我们往往听到的是另一种声音、另一种议论。比如，安徽经济既然存在着这样那样的优势，况且这些年全省上下也付出了极大的努力，可为什么安徽的发展水平和发展速度总还是不尽如人意？比如，近年来我们提出了多种发展战略，也推出了不少对全国具有示范意义的经验总结，但为什么总不能持之以恒落实下去？说到底，对安徽能否在新一轮经济增长的大潮中勇立潮头、再振雄风心存疑虑、深感困惑。因此，廓清迷雾、释疑解惑，使广大干部群众正确认识和正确评判我省经济发展中存在的问题和解决问题的途径，是省委七届六次全会精神的要义所在。用科学的发展观指导我们的工作实际、用求真务实的精神狠抓工作落实，抓住了要害、抓住了根本！

　　历史的必然选择

　　“潮平两岸阔，风正一帆悬。”安徽正处于新一轮经济增长的上升通道中！作出这样的回答，决非盲目乐观、信口开河，而是有着充分的理由和科学的依据的，是历史的必然选择。

　　国家统计局在一份分析中部各省经济状况的资料中指出：在中西部省份中，安徽具备新一轮快速发展的优势。首先是区位优势。安徽承东启西，贯通南北，交通便利。其次是资源优势。安徽农业资源、旅游资源、文化资源等都极其丰富。第三是科教优势。合肥是全国四大科教基地之一，科技资源丰富。第四是劳动力优势。安徽劳动力资源多、素质高，成本低。

　　更为关键的是，在2000年前后，我国新一轮经济增长趋势初见端倪之时，省委、省政府快速反应、果断决策，在全省上下进行了以“加快发展、富民强省”为主题的思想解放大讨论，使全省上下统一了认识，明确了加快发展的目的是为了富民强省，而不是加快发展本身；明确了富民与强省的辩证关系，只有富民才能强省。这就从根本上体现了科学发展观的本质要求，是具有前瞻性、科学性的正确决策。在“十五”计划进程中，全省保持了快速健康发展的良好势头，增长步伐进一步加快，运行质量持续提高，整体经济呈现“高平台、高走势”的高开格局，稳健运行于新一轮增长的上升期。

　　当然，对于安徽经济发展中存在的问题，我们也可以归咎于一些客观原因，比如，特殊的地理气候因素导致自然灾害频繁，再比如，特定的历史背景所造成的发展政策机遇的丧失等等。但我们不能老是“向后看”，纠缠过去，怨天尤人；而是要“向前看”，立足当前，扎实努力。寻根问底，还是要树立和落实科学发展观，辩证地看待和科学地发挥我省的优势。所谓优势是相对而言、比较而言的，更多的时候是一个动态的概念，是随着时空的变化而变化的，有些虽优未必成势，有时成势却未必有能力去把握住。因此，我们需要认真地琢磨一下：哪些是真正的优势，哪些是真正能够为我们所用的优势。这，才是科学的发展观。

　　发展的必然规律

　　“多少事，从来急。天地转，光阴迫。

　　一万年太久，只争朝夕。”树立和落实科学发展观，是安徽经济社会发展的必然要求。

　　在8月上旬召开的安徽省“十一五”规划思路专家研讨会上，与会的专家们一致认为：对于安徽来说，还是要保持比较快的发展速度才行，在安徽没有必要争论经济是否过热的问题，而是加快发展的脚步，以比较快的发展速度把安徽的经济搞上去。这从另一个侧面论证了省委、省政府“加快发展、富民强省”战略的科学性和实施“861”行动计划的紧迫性。

　　其实，王太华书记在此之前召开的省委七届六次全会就已经提出了极具现实针对性的两条措施：一是要树立和落实科学发展观，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务；二是大兴求真务实之风，狠抓工作落实。这既是对历史经验的科学总结，更是对未来发展的准确把握。

　　树立和落实科学发展观，就是以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。

　　科学发展观强调的以人为本，这个“人”，是人民群众；这个“本”，是人民群众的根本利益。以人为本是发展的目的，以经济建设为中心是达到这个目的的手段。

　　科学发展观的根本价值取向，是在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质文化水平和健康水平；尊重和保障人权，包括公民的政治、经济、文化权利，不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质。

　　因此，我们可以得出这样一个基本结论：以经济建设为中心，绝不是以GDP为中心；发展是硬道理，绝不是增长是硬道理。我们追求的发展应当而且必须是速度、质量、效益相统一的发展，是全面的、协调的、可持续的发展，是给安徽人民带来实惠的发展。

　　要做到这一点，必须坚定不移地以经济建设为中心，始终加快发展不动摇。把发展作为最大的政治、最硬的道理、最根本的任务，切实推进“861”行动计划的实施；必须全面、正确、积极地理解和贯彻中央宏观调控政策，紧紧抓住发展的新机遇。要通过宏观调控，推动经济结构的优化升级，完善社会主义市场经济体制，进一步提高经济增长的质量和效益，充分发挥安徽的比较优势，加快招商引资步伐；要坚持统筹兼顾，协调发展。最重要、最核心的，是统筹城乡协调发展，实现二元结构向一元结构的转变，同时要着力统筹区域协调发展和经济社会协调发展。一句话，要千方百计把安徽经济搞上去，千方百计让安徽人民富起来。

　　行动的必然要求

　　“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。”“语言的巨人、行动的矮子”是永远达不到光辉的顶点的。以科学发展观为指南狠抓工作落实，是我们当前工作的重中之重。

　　这就需要广大党员尤其是领导干部要树立正确的政绩观，时刻牢记党的宗旨，充分认识到狠抓工作落实才是实现最广大人民群众根本利益的唯一途径，提高狠抓工作落实的自觉性；要坚持一切从实际出发，善于把上级决策同本地区、本部门具体实际结合起来，创造性地开展工作，提高狠抓工作落实的科学性；要切实加强理论学习，善于总结经验，掌握科学工作方法，注重执政能力和行政水平的培养，提高狠抓工作落实的能动性。从而把省委、省政府明确的发展思路坚决落实；把“861”计划的具体任务坚决落实；把解决“三农问题”坚决落实；把优化发展环境坚决落实；把推动企业改革、政府体制改革坚决落实；把促进经济社会可持续发展坚决落实；把解决关系群众利益的突出问题坚决落实。真正做到“把风气搞正，把作风搞实，按规矩办事”。

　　“欲穷大地三千界，须上高峰八百盘。”我们坚信，在省委、省政府的正确领导下，上下同心，艰苦奋斗，扎实工作，我们就一定能够再攀新高峰，再创新辉煌！许宁顾朝阳