裴智勇
黑龙江克山县推出一系列处理信访工作的新举措，受到群众好评，收到明显效果。今年以来，该县没有发生进京或到省市集体上访现象。县委书记帅秀军说：“处理信访，实际是对基层组织和基层干部能力的一个检验。”
把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，是中央对信访工作的一个要求。可以说，能否把问题解决在基层，反映出基层干部对党的事业是否高度负责，反映出基层干部对人民群众是否有深厚感情，反映出基层干部是否具备处理复杂问题的能力。
长期以来，广大基层干部奋斗在改革发展稳定的第一线，为党的事业兢兢业业工作，为人民群众排忧解难，做了大量艰苦细致的工作。在他们中，涌现出一大批像周国知、吴天祥这样爱岗敬业、艰苦奋斗的先进典型。他们急民之所急，想民之所想，成为群众贴心人、带头人。但是，也有一些干部还不能正确对待信访工作：有的心不在焉，不管不问；有的无所作为，拖拖拉拉；有的工作方式方法简单生硬；有的推脱敷衍，把矛盾和问题交给上级……凡此种种都是对党和人民不负责任的表现。我们要清醒地看到，群众通过信访反映问题，是对党和政府的信任。我们应该满腔热情地做好工作，既提高素质，又改进作风，为他们解决问题，排忧解难，才能不辜负老百姓的信任和期待。
从实践“三个代表”重要思想、提高党的执政能力、巩固党的执政地位来看，信访工作具有特殊的重要意义。群众利益无小事。在现实生活中，房屋拆迁、土地征用、企业改制、用水用电，以至邻里纠纷都可能引发一些矛盾。有矛盾是很正常的。但是，事情无论大小，也无论复杂简单，大都关系群众切身利益。因此，信访涉及的问题，大多是基层工作职责范围内的问题。做好信访工作，是基层干部的职责所系。县（区）乡（镇）、企业、社区、学校等基层单位往往是产生信访问题的源头，把问题解决在基层，把问题解决在萌芽状态，可收到事半功倍的效果。从长远看，依法维护人民群众的正当权益，也就筑牢了社会稳定的基石，为构建和谐社会打下了基础。
随着社会的利益关系更加多样化，信访工作的组织、措施、机制也要与时俱进，不断创新。黑龙江克山县注重发挥自治组织、社会团体、社会能人调处矛盾的作用；安徽池州市创设信访听证评议制度，尊重信访人的知情权和申诉权；河北平山县建立信访局域网，及时沟通县乡信访信息……这些都是很好的经验。他们的成功实践说明，只要我们怀着对人民群众高度负责的态度，不断探索和创新工作机制，找出适合本地信访工作的好办法，就一定能够大大提高信访工作水平，为国家的改革发展稳定创造良好的社会环境。
提高做群众工作的能力和水平，是加强党的执政能力建设的重要内容，广大基层干部是做好基层工作的骨干力量。深怀爱民之情、忧民之心，满腔热忱处理信访问题，认真负责作好群众工作，并综合运用行政、经济、法律手段搞好信访工作，努力做到事情有回音，工作抓落实。这样，我们的干部就能更好地成为人民群众信赖的贴心人、带头人。
《人民日报》 (2004年10月26日 第四版)-《人民日报》
