本报郑州10月25日电 记者戴鹏报道：日前，当河南省安阳市自行车一厂9名职工拿到了争取已久的房产证时，他们不仅表示坚决结束长达2年的集体上访，还向三级下访干部和市包案领导赠送了锦旗；当郑州市金水区老上访户刘某接受下访干部动之以情的说服和合乎情理的补助后，终于同意火化存放了6年之久的被害女儿的遗体。这些事例是河南省4．2万名三级干部下访基层、认真解决信访突出问题专项活动的点滴。
9月中旬，河南省委、省政府组织省、市、县42676名干部下访基层，查办已经发生但尚未解决的信访案件，排查可能引起上访的矛盾和问题。为使下访活动达到预期目的，省委、省政府多次召开专题会议，省委书记李克强亲自做动员并指导制定了操作性较强的实施方案。全省成立了以党委一把手为主要领导的各级联席会议，明确了“大组包片，小组包案，以案定人，人随案走”的原则，抽调18名协调能力强、领导经验丰富的正厅级干部任包市大组组长，下设了“农村土地征用问题”、“城镇拆迁问题”、“企业改制问题”、“涉法涉诉问题”和其它问题等5个专项下访小组，组成了政治素质高、责任心强、作风过硬的下访干部队伍。针对信访案件政策和法律性强的特点，河南省还专门对下访队伍进行了集中培训，印发了《工作指南》，便于下访干部掌握尺度，解疑释惑。
4万多名下访干部不负省委所望，他们尽可能少地给基层添麻烦，日夜深入田头农舍、厂区里弄，甚至案发现场，对工作对象动之以情，晓之以理，明之以法，进行了大量耐心细致的说服教育工作。
河南省委副书记支树平说：“‘干部基层扑下身，群众怨气消三分’。只要我们干部带着感情下访，想群众所思，谋群众所求，办群众所盼，再大的结也能解，再大的淤也能消。”自9月15日干部大规模下访活动开展以来，河南省集体上访、个人上访均有明显减少，一批长期悬而未决、引发长访久诉案件得到妥善处理，党群干群关系得到进一步改善。
《人民日报》 (2004年10月26日 第四版)
