“农村人才库”探新路施维

　　刘晓东

　　史长年，河北廊坊市永清县韩村镇南朝王村人。在乡亲们眼中，他是个有德行、有人缘的能耐人———他的玻璃微珠厂打开了日本、英国等8个发达国家和地区的市场。也正因为此，史长年入选了县农村人才库。经组织部门大力培养，不久他便从人才库里脱颖而出，被乡亲们推选为村临时管理委员会主任。上任后一年多，他领着村民们干了几件大事：8家同类企业成立，80％的农户成了集团的加工成员；几条被硬化的道路通到了田间地头、家家门口……2003年8月，他被吸收为中共预备党员。

　　在永清县这个农村优秀人才库的发源地，有不少像史长年这样，被群众推选进入村委班子勇挑重担、发挥作用的能人。将农村优秀人才纳入人才库，通过培养和提高，使其成为带领农民致富的排头兵，已经成为改变廊坊农村面貌的一条新路。

　　开渠纳才，确保人才库“蓄水量”

　　问渠那得清如许，为有源头活水来。

　　“农村要发展，事得人去干，把分散的人才都掌握到库，这是基础的基础。”廊坊市委常委、组织部长王新民感慨：“前些年，农村党员队伍年龄老化、文化素质低、致富能力弱等问题突出，严重阻碍了农村的发展和稳定。作为组织部门，我们必须得想法为党员干部队伍补充新力量……”

　　经过调查分析，问题的症结找准了：乡镇党委对农村优秀人才底数不清，党员发展工作不到位。为此，永清县从1998年初开始探索建设农村人才库，通过拉网式调查把那些政治素养好、有致富本领、有组织能力的优秀人才吸收到库。这一新生事物很快在全市推广。

　　在实际操作中，廊坊市对农村人才的入库条件明确提出了“四个优先”的要求：即35岁以下、初高中以上文化的优先入库，复员转业军人优先入库，具有一技之长的致富能手优先入库，现任非党村干部和后备干部优先入库。选拔坚持采取自下而上，上下结合的方式，通过自荐、党员群众公推、党支部筛选、党委审核把关确定，最后由组织部门备案。在具体管理上，一级抓一级，一级带一级，上下联动，层层落实，形成了良好的运行机制。

　　如今，打开廊坊任何一个县乡的《农村优秀人才库》，各类人才的主要特长、各时期主要表现等情况一目了然。截至目前，全市90个乡镇普遍建立起了农村优秀人才库，在库的4.5万名人才都同时有了电子档案和文本档案。

　　多管育才，提高人才库“含金量”

　　“以前我是自顾自。在人才库里受的各种教育多了，想法也变了，光自己富不算啥本事，能带领乡亲们一起富裕才能实现人生价值。”

　　李修凯是远近闻名的养牛大户。在组织的大力支持下，仅仅三年，他就把小牛场发展成一个拥有800多头良种奶牛、日产鲜奶十几万吨的奶牛养殖基地。在其指导下，周边村民散养了3000多头奶牛，收益大增。2004年3月，李修凯光荣地入了党。

　　像李修凯这样的致富能手，入了人才库带领乡亲致富的，在廊坊还有很多。纳才是基础，育才是关键。为使在库人才尽快成熟，提高他们“干事”、“干成事”的能力，廊坊狠抓在库人才的培养教育；充分利用各级党校和农村“两室”定期举办培训班；在进行理论知识培训、提高政治素质的基础上，强化市场经济知识、科技知识、实用技能培训，增强农民的致富本领。

　　为确保在库人才质量，廊坊建立了农村人才库动态管理机制。每半年由村街党支部指派专人对在库人才进行一次考核，表现不好的调整出去，符合“四个优先”要求的及时补充进来。

　　“没入库的想入库，入了库的想进步”。如今，在廊坊农村已形成了浓厚的争先氛围。仅在香河县淑阳镇，就有5个村街建起了藏书3000册以上的图书室，20多个村街建立起了阅报栏。

　　放手用才，发挥人才库“能量”

　　想方设法为在库人才提供“用武之地”，让他们为农村建设发挥作用，是廊坊市农村优秀人才库建设的最终目的。一方面，不断为入党积极分子队伍和后备队伍输送人才，通过试岗、上岗、跨岗等“三岗培养”把他们推进两委班子。另一方面，为农村经济型人才提供各种扶持政策，使其尽快走上致富道路。

　　“刚起步时缺钱，县里给贷了30万；上路时缺思路，人才库组织外出考察学习；发展中缺技术，农业部门把我当成定点帮扶对象……”说起入库后组织上对他的扶持，少言寡语的刘刚滔滔不绝。这个30出头的小伙子是永清县的普通农民，现在经营着8000多亩林地和酒业公司、塑料加工厂、冷藏库等一系列企业。在廊坊，像刘刚这样被人才库推向致富之路的人遍布村落。

　　“只要是人才，能为农村建设出力，我们都想办法用。”香河县淑阳镇组织委员办公室主任蒙海燕介绍说，从2002年开始，他们把在外人才、退休干部等流动型人才也纳入库中，让他们为村里的建设贡献力量。截至目前，全县在库的在外人才已经超过200人，为村里办了大小实事300多件。

　　《人民日报》 (2004年10月26日 第十三版)