求真务实硕果累累 湘洽会签约608项引资872亿元

　　全省共签约项目608个，引进资金872.01亿元（合同项目531个，合同引进资金614.32亿元；协议项目65个，协议引进资金219.02亿元；意向项目12个，意向引进资金38.67亿元）。其中外资项目246个，引进外资209.08亿元（合同项目220个，合同利用外资162.34亿元；协议项目20个，协议利用外资15.52亿元；意向外资项目6个，意向利用外资31.21亿元）；内资项目362个，引进省外境内资金662.93亿元（合同项目311个，引进资金451.98亿元；协议项目45个，协议引资203.5亿元；意向项目6个，意向引资7.46亿元）。出口成交2.26亿美元，内贸成交83.64亿元。

　　红网10月26日讯（记者洪湾）10月21日至25日，2004年中国湖南投资贸易洽谈会（简称“湘洽会”）在省会长沙成功举办。全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复亲临宣布开幕，国家商务部副部长张志刚，国务院台办副主任孙亚夫，博鳌亚洲论坛秘书长龙永图，以及省领导周伯华、胡彪、于幼军、石玉珍、贺同新、郑茂清、甘霖、罗桂求、阳宝华出席开幕式。

　　省委书记杨正午，省委副书记、省长周伯华对“湘洽会”的举办一直给予了高度重视，多次提出要举全省之力办好“湘洽会”。在省委、省政府的正确领导下，通过各市州和省直有关部门扎实工作，“湘洽会”省级重大项目签约仪式等6大会务活动、7个专题洽谈会和各市州组织的32项招商活动场面火爆、盛况空前、硕果累累，成为了湖南历史上最有影响、最有成效的经贸盛会。

　　通过一系列招商、贸易洽谈、展示推介活动的成功举办，“湘洽会”共签订项目608个，引进资金872.01亿元（合同项目531个，合同引进资金614.32亿元；协议项目65个，协议引进资金219.02亿元；意向项目12个，意向引进资金38.67亿元）。其中外资项目246个，引进外资209.08亿元（合同项目220个，合同利用外资162.34亿元；协议项目20个，协议利用外资15.52亿元；意向外资项目6个，意向利用外资31.21亿元）；内资项目362个，引进省外境内资金662.93亿元（合同项目311个，引进资金451.98亿元；协议项目45个，协议引资203.5亿元；意向项目6个，意向引资7.46亿元）。出口成交2.26亿美元，内贸成交83.64亿元。本次“湘洽会”省级重点合同项目共85个，其中外资项目51个，合同引进外资9.1亿美元；内资项目34个（合同项目33个，协议项目1个），拟引进省外境内资金295.3亿元人民币(合同引资245.3亿元，协议引资50亿元)；出口成交2.26亿美元，内贸成交83.64亿元人民币；劳务输出人数24人。

　　在51个省级重点签约外资项目中，工业项目32个，拟引进外资6.04亿美元，占引进外资总额的66.34%；能源和基础设施项目5个，引进外资1.17亿美元，占引进外资总额的12.88%；农业项目5个，合同引进外资0.83亿美元，占引进外资总额的9.13%；第三产业、物流和其它项目9个，拟引进外资1.06亿美元，占引进外资总额的11.65%。34个省级重点签约内资项目总投资299.89亿元，拟引资295.30亿元，其中能源和基础设施项目13个，拟引资216.53亿元人民币，占总额的73.3%；工业项目9个，拟引资33.74亿元，占总额的11.5%；农业项目3个，拟引资4.4亿元，占总额1.5%；第三产业和其它项目9个，拟引资40.63亿元，占总额的13.7%。

　　除省级重点签约项目外，省直各单位和各市州组织签订的项目523个，其中外资项目195个（合同项目169个，协议项目20个，意向项目6个），引进外资16.09亿美元（合同外资10.45亿美元，协议外资1.87亿美元，意向外资3.76亿美元）；内资项目328个（合同项目278个，协议项目44个，意向项目6个），总投资397.72亿元,拟引进省外境内资金367.63亿元（合同引资106.67亿元，协议引资253.5亿元，意向引资7.46亿元）。

　　项目：国企产权（股权）转让最“抢眼”

　　项目是招商引资的基础和关键。为确保“湘洽会”的项目质量，省政府曾先后三次召开专题调度会，对开发项目、发布项目和拟签约项目工作进行研究部署，各有关部门、各市州思想进一步解放，观念进一步更新，开发了一批较为成熟的项目。本次“湘洽会”，全省共推出发布项目3000多个，其中省级对外发布项目1000个、总投资达322.4亿美元。这1000个项目涉及能源、交通、城市建设、工业、农业、社会发展、第三产业、产权股权转让等领域，产业导向明确、重点突出、项目结构比较合理，质量比以往有较大提高，体现了湖南全面开放的新姿态。

　　在项目前期洽谈上，各单位通过“欧洽周”、“珠洽会”、“厦交会”等活动的前期推介洽谈和登门招商、网上发布等多种形式的推介，招商项目受到了广大客商的关注，前期洽谈十分活跃。

　　与以往相比，此次招商引资的合作领域更加宽广，工业特别是先进制造业项目在合作广度、深度上有新的突破。在省级外资项目中，签约的工业项目所占比重较大，引进外资占引进外资总额三分之二。在内资项目中，能源和基础设施项目所占比重较大，引进内资占总额的三分之二。长沙至株洲、邵阳至永州等4个高速公路项目引资超过100亿元。此外，农业产业化项目带动性增强，如备受关注的娄底蔬菜水果恒温冷库及农副产品大市场项目，虽然投资额度不大，但对促进当地农副产品加工、流通，加快农业产业化，增加农民收入将起到重要作用。

　　产权（股权）转让成为本届“湘洽会”一大亮点。从3月10日首次召开“湘洽会”动员大会开始，全省各级、各相关部门认真贯彻落实周伯华省长关于“要敢于把湖南优势产业、优势企业、优质资产拿出来招商，注重项目开发和诚信引资，突出产权招商”和于幼军常务副省长关于“要把湖南的国有企业改革与招商引资结合起来，引进战略投资者加快推进湖南国有企业改革进程”的重要指示精神，共推出国有产权（股权）转让项目171个，项目金额总计339.2亿元人民币，项目涉及机械、电子信息、冶金、交通、电力、纺织、建材、外贸、金融等诸多行业和领域。10月22日上午举行的湖南国有企业产权（股权）转让项目推介洽谈会，是历年来我省产权转让推介力度最大、参展企业最多的一次招商引资会，也是第一次由多家主管部门集中推介国企产权转让的专题招商联合行动，共有35个项目成功签约，签约总金额达105.54亿元，1亿元以上的签约项目22个，一大批国有企业与国内外知名企业“联姻”：省经济建设投资公司与世界第三大电力公司美国的美亚电力公司签订了引进金额24亿元的意向，这些都是历年来所没有过的。这标志着我省国有企业在积极引进战略投资者、实现产权多元化方面迈出了新的坚实的步伐。

　　贸易展览：助推招商引资“快车”

　　“湘洽会”是“招商会＋订货会＋展销会”。与以往的经贸活动相比，本届“湘洽会”最大的特点在于其综合性。“湘洽会”既是招商引资的洽谈会，又是扩大出口的订货会，也是开拓国内市场的展销会。湖南国际影视会展中心4万平方米的展区、整齐亮相的近万种参展商品、3000余个“闺中待嫁”的招商项目和7大精彩纷呈的专题活动，把本届“湘洽会”办成了湖南历史上最有影响、最有成效的经贸盛会。

　　“湘洽会”在吸引投资、促进商品成交的同时，还肩负着展示湖南形象的使命，布展将商品展销与形象展示完美地结合起来，通过实物、模型、图片、文字、图表及网络多媒体等各种形式，以国际化的语言、通透式的结构造型，不仅高水平、全方位展示了湖南改革开放和经济建设所取得的成果，而且诠释了湖南人杰地灵、山青水秀的地域风情和深厚的湖湘文化底蕴。一楼综合展区，分为中心展位和工业、农业、科技、产权转让、名烟名酒五大板块；展馆二楼为14市州展区。

　　本次“湘洽会”汇集了全省上万种高精尖、名特优新产品。不仅有酒鬼酒、醴陵陶瓷、浏阳花炮、梦洁家纺等传统特色产品，更汇集了长丰猎豹、三一重工等一批重量级高精尖产品。伊莱克斯长沙基地最新研制的与全球技术同步的468—ＢＣＤ双开门冰箱，首次在国内市场公开亮相。三一重工展示了在全球工程技术领域首创产品－全液压平地机，代表了平地机未来的发展方向；湖南大学博导钟志华教授展出了世界首辆类菱形概念汽车；株洲时代集团展出了瞬间速度335公里／小时的“中华之星”高速机车模型；中南大学黄伯云研发成功的高新技术材料，更是彰显了科技湖南厚积薄发的底蕴。各参展单位争取以最靓的视觉形象展示湖南形象。华天集团的大气、华联瓷业的简洁、梦洁家纺的典雅、湖南酒业的古朴，都给参会代表留下了深刻的印象。

　　与以企业为主体的一楼展区相比，二楼市州展区风格各异，争奇斗艳，充分表达了各个城市和开发区的鲜明个性和地域特色。长沙展区，大量运用了灵动的曲线布局来分割空间，不锈钢材质的广泛运用充盈着科技色彩。而常德则鲜明地打出了“中国最佳魅力城市”的口号，展板以蓝色为主基调，再配以水波状的空间造型，活脱脱地展现了一个秀美河滨城市的风采。郴州展区更是别出心裁，六片直指空中的巨大三角形树叶组合，从侧面看极像悉尼歌剧院，采用树叶造型形象表达了郴州作为粤港澳“后花园”这一生态定位。张家界展区则让人感到了一种清新、浓烈的民族风情和“张家界归来不看岳”的迷人魅力。

　　“我们感到十分满意，而且是全方位的满意！”周伯华、于幼军、贺同新等领导对“湘洽会”布展工作予以肯定。兄弟省市参会嘉宾及客商对“湘洽会”布展也给予了很高评价。

　　招商：择“良木而栖”

　　“湘洽会”期间，海内外客商云集。到会客商近万名，其中境外客商约3800人。在省领导集体会见的9批共249名重要客人中，有来自德国的萨尔州经济部长等政界要员、世界著名的跨国公司总裁、亚洲颇具实力的公司董事长和总经理、港澳台知名人士共222人，包括远洋重要客商70人；以及国内著名企业家27人。为了做好客商的邀请工作，“湘洽会”组委会通过对外发送邀请函，组织小组分别赴粤港、深圳、北京、上海等地登门拜访外国驻华领使馆、商会、协会，登门拜访100多家国外跨国公司驻华机构、投资企业，广泛邀请客商参会，做好项目洽谈的对接工作。省领导于幼军、贺同新亲自出访欧洲、韩国、香港等国家和地区，以及沿海城市，邀请客商、推介湖南。这些客商邀请工作，加深了投资者对我省投资环境、招商项目的了解，增加了“湘洽会”的客源，扩大了“湘洽会”的影响。湘洽会闭幕前夕，还有许多客商来到会场和省商务厅办公楼洽谈项目。

　　“湘洽会”招商形式精彩纷呈。招商活动捧出的“项目大餐”喜煞海内外客商。大批投资回报预期较好的工业、能源和基础设施、城市公用事业、国企产权股权转让、高新技术、商贸物流、农业产业化项目向境内外客商全面开放，招商签约接连不断，形势喜人。其中，在招商洽谈中推出的文化、教育、卫生等领域的优势项目，一些企业并购、产权、股权与经营权转让项目，尤为众多海内外投资者垂青。省领导于幼军、贺同新马不停蹄，分头奔走工业、交通、农业、产权股权转让、高新技术、海外侨胞恳谈、台商投资项目推介等7大专题招商活动现场和各市州投资洽谈会场，为这些活动助阵，极力推介湖南，热情地当起了招商引资“红娘”，使得各路招商大军士气大增，也使得到场的海内外客商备受感动，纷纷与我省企业签约。

　　从总体上来看，签约项目中工业项目几近占“半壁江山”，且结构更趋合理。大的工业项目均为跨国公司、战略投资者入湘投资。长沙市签下了引资额度最大的HEG玻壳二期工程项目，合同利用外资达1.2亿美元；最为亮眼的是博世汽车零配件项目，由全球最大的汽车配件供应商、世界500强排名第94位的德国BOSCH公司独资开办，首期投资9300万美元，预计投产后可实现年销售收入40亿元，可大大提升我省汽车工业水平，优化零配件产业结构。这2个大项目都在经济开发区落户，表明我省园区招商主体地位日益突出。早已抢滩登陆的法国家乐福开始“染指”省会长沙以外的城市，与株洲中鸿房地公司合作，兴建株洲家乐福商厦。而初来乍到的国际顶级酒店管理集团喜来登酒店管理集团出手“阔绰”，斥资5亿元上马喜来登运达宾馆。

　　市州招商和园区招商也是一浪接一浪。邵阳、张家界的旅游招商戏才唱罢，湘西的招商“锣鼓”又响起。“这是一个意想不到的结果，”邵阳市副市长禹新荣的兴奋之情溢于言表。“原计划能签到40个合同就不错了，没想到竟有48个投资合同正式签约，引进资金26亿元。签约的项目中，有近40％是能源、工业等产业化项目，为邵阳产业的可持续发展注入了强劲动力。”湘潭市高新区在此次“中德大会”中收益最大，仅中德合资项目就签约12个，合同利用投资8590万美元。

　　正如贺同新副省长听言，这些情况表明，我省招商引资正在向纵深发展，湖南产业发展已进入转型升级期。

　　履约：不仅仅是“纸上富贵”

　　“忙忙碌碌一阵子，风风光光一下子，冷冷清清就算了”，这是当前许多地方在招商引资过程中存在的怪现象。如何确保项目的落实？在本次“湘洽会”的前期谋划中，曾多次被省领导提及。如何将无形价值这个“纸上富贵”最大化地转化为资金财富，挤干不该有的水分？强调考核履约率，是本次“湘洽会”上的又一显著特点。

　　为了确保本次“湘洽会”实效，“湘洽会”筹备工作伊始，就把求真务实、考核项目履约率作为总体工作要求。9月份，省委副书记、常务副省长于幼军亲自主持召开了省级重点拟签约项目调度会，要求以求真务实的精神，认真扎实的作风做好招商引资工作，“湘洽会”的全部工作要落实和体现在签约项目上。强调把履约率作为检查考核“湘洽会”及整个招商引资工作的一个最重要的考核指标，明年年底将对各级各部门在“湘洽会”的签约项目履约率进行考核。履约率在70％以上为优秀，50％以下即为不合格。是否履约有3条标准，即完成全部批准手续、注册资金和前期资金到位、已动工建设。他要求，项目签订后，项目单位应建立起项目责任制，明确责任人，为投资者提供全程服务，争取项目尽快动工并及时投产。

　　“今天最可贵的就是这个‘恳’字，讲真诚、讲诚信是我们对所有海外华商的承诺，也是此次恳谈会我们最大的心愿。”在“湘洽会”期间举行的海外华侨华人和港澳同胞恳谈暨开福之旅项目洽谈会上，副省长贺同新指着深红色幕布上金色的“恳”字说，“所有签约的项目一定要是成熟的项目，我们要讲究诚信，做不到就不要承诺，承诺了就要兑现。”他表示，政府在签约时，一定要坚持“三个导向”，凡不符合“三个导向”的项目一律不发布、不洽谈、不签约，签了约的项目，有再大的困难也要克服，千方百计兑现承诺。

　　为确保“湘洽会”拟签约项目的履约率，各级商务部门做了大量扎实的前期准备工作，除对项目进行严格审核外，省商务厅还会同国土、环保等多个部门进行了联合会审，保证每一个拿到签约桌上的都是“符合国家产业政策、有一定规模、有一定典型意义”的项目。岳阳市现在已经将在“湘洽会”上签约的项目全部落实到人、责任到位。

　　正是这种强调考核履约率的诚信承诺，让客商们特别是海外华商吃了一颗定心丸。“政府领导作出了诚信的承诺，我们就感到了最大的安全。”全国政协委员、全国侨联常委、香港沿海绿色家园集团主席曾文仲盛赞：“湖南是个投资的好地方。”他表示，政府领导作出诚信承诺，对于投资者特别是华侨华人来说，等于吃了定心丸，“湖南这种诚意一定能打动此次所有来湘的投资者，也能打动更多其他海外华商。”(稿源：红网)(作者：洪湾)(编辑：刘建)