本报北京10月25日讯中共中央办公厅近日就做好2005年度《人民日报》、《求是》杂志发行工作发出通知，要求加强组织领导，把《人民日报》、《求是》杂志发行工作落到实处；认真落实订阅范围，确保发行量保持稳定；严格限定公费订阅报刊种类，切实落实订阅经费；努力提高办报办刊水平，积极稳妥地改进发行方式，努力把2005年度《人民日报》、《求是》杂志的发行工作提高到一个新水平。
通知指出，《人民日报》、《求是》杂志作为党中央机关报和党中央主办的理论刊物，是党中央指导全党和全国工作的重要思想舆论工具。做好《人民日报》、《求是》杂志的发行工作，充分发挥它们的作用，对于加强和改进党的宣传思想工作，提高党的执政能力和水平，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，引导广大党员、干部和人民群众以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的路线方针政策，开创中国特色社会主义事业新局面，具有重要意义。
通知要求，各级党组织要充分认识做好《人民日报》、《求是》杂志发行工作的重要意义，既要继续治理党政部门报刊散滥和利用职权发行，努力减轻基层和农民负担，又要抓紧抓实《人民日报》、《求是》杂志的发行工作，切实保证《人民日报》、《求是》杂志发行稳定。党委负责同志要把《人民日报》、《求是》杂志的发行、订阅作为一项政治任务，高度重视、亲自部署；党委办公厅（室）、组织部门、宣传部门和邮政部门要密切配合，加强组织协调，落实各项措施。
通知强调，各级党委要认真执行党中央关于《人民日报》、《求是》杂志订阅范围的规定，参照2004年度的发行数量，核定2005年度的发行数量，确保落实，确保稳定；党的各级机关、城镇党支部、农村乡一级党的委员会，政府各级机关，人民团体机关，企事业及所属单位，大中专院校及所属系（院、室），城镇中小学校和农村有条件的小学，解放军、武警部队连级建制以上单位的基层党支部，都应订阅《人民日报》、《求是》杂志。核定公费订阅报刊最高限额达到800元以上的村党组织要订阅《人民日报》；《求是》杂志用公费订阅原则上只到乡镇一级。领导干部订阅《人民日报》、《求是》杂志，是掌握党的路线方针政策，提高领导水平和执政能力的需要。各级党委、人大、政府、政协和纪委的县处级以上领导干部，都要带头自费订阅《人民日报》、《求是》杂志。中央直属机关、中央国家机关、中央直属企业、中央金融企业、解放军和武警部队等要带头做好《人民日报》、《求是》杂志订阅工作。《人民日报》、《求是》杂志发行数量与订阅要求相差较大的地区，要采取措施，努力增加发行数量。宾馆、民航、铁路、客轮和邮政、银行、证券交易等人员流动较大的场所，要订阅、摆放一定数量的《人民日报》、《求是》杂志供读者阅读。
通知要求，村级组织、乡镇用定额管理的公费订阅报刊必须首先订阅《人民日报》、《求是》杂志。乡镇以上机关单位和领导干部用公费只能订阅《人民日报》、《求是》杂志等中央级党报党刊、地方党委机关报刊及对本职工作有指导意义的重点报刊。除特殊工作需要外，不得用公费订阅消费、娱乐、生活服务类报刊。各类报刊不得利用赠钱、赠物、高额回扣等办法挤压《人民日报》、《求是》杂志的市场空间。各省、自治区、直辖市党委宣传部门要会同纪检监察、财政、新闻出版及邮政部门负责监督落实。各级党委组织部门要明确规定用党费订阅党报党刊的具体办法，确保每年有一定比例的党费用于本地区、本单位的党组织，特别是贫困地区的村组、乡镇、中小学校的党组织订阅《人民日报》、《求是》杂志等党报党刊。鼓励社会力量征订《人民日报》、《求是》杂志捐赠给贫困地区，实施文化扶贫，工商企业用于这方面的支出视同公益救济性捐赠，允许按规定比例在缴纳所得税前扣除。
通知要求，《人民日报》、《求是》杂志等重点党报党刊要坚持正确舆论导向，贯彻“三贴近”要求，努力提高舆论引导水平，进一步增强报道的针对性、实效性和吸引力、感染力、影响力。要继续坚持和推广“集订分送”、“代收代订”、“私订公助”等行之有效做法，认真总结各地在征订发行工作中创造的经验，积极探索社会主义市场经济条件下党报党刊发行的新途径、新办法。要大力推进《人民日报》、《求是》杂志等重点党报党刊进报刊亭零售工作，努力使报刊亭成为展示党报党刊形象的窗口，成为传播先进文化的阵地。邮政部门要适应形势发展的要求，大力改进工作，积极参与市场竞争，配合《人民日报》、《求是》杂志搞好发行体制改革，切实提高服务质量和投递时效，及时做好订阅数量的统计分析和情况通报，坚决制止短期订阅等弄虚作假行为。各地要在主要城镇街道、大专院校、公共场所、居民小区积极建立《人民日报》等党报阅报栏。有关部门要尽可能在政策、经费上给予支持。
《人民日报》 (2004年10月26日 第一版) 来源：《人民日报》 2004年10月26日07:45
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