新华网上海频道10月26日消息：大力发展具备一定经营面积，生鲜经营比例至少在50％的生鲜超市；农贸市场通过标准化改造，规范其经营管理，减少农产品流通领域的种种不安全因素……记者昨天从市经委获悉，以保障食品安全、改变国际大都市环境面貌为最终目标的“新菜篮子工程”已正式启动。如果说昔日列入市政府实事项目的“菜篮子工程”是为了解决市民买菜难，那么“新菜篮子工程”将更上一层楼———让老百姓吃得放心、吃得安全、吃得满意。
上海现有1000平方米以内标准超市近千家，触角已经伸向各大社区。统一采购、统一管理的连锁超市，有利于控制食品安全源头，但超市卖菜，利润薄，风险大，企业加盟确有畏难。在“新菜篮子工程”中，市区两级政府拟制订一系列扶持政策措施，比如一定的租金补贴、减免部分税收等，鼓励发展生鲜超市。
在政策导向推动下，本市一些超市龙头企业积极性高涨：联华超市计划到2005年底，改造、新建30家左右生鲜超市；农工商超市计划从现在开始以每年20家的速度，把原有标准超市逐步改造成生鲜超市，同时让大卖场、社区商业中心的生鲜区等进一步“以农为本”，做好生鲜经营这篇文章；华联、家得利也分别在制订部分标准超市的转型计划。不光本土企业，境外资本对沪上发展生鲜超市前景也非常看好，香港华懋集团独资的顶顶鲜超市，目前已有37家门店，年底将达到60家规模，目前他们经营的商品中生鲜食品已占到65%－75%。
农贸市场标准化改造是“新菜篮子工程”的另一抓手。上海如今还有传统菜场2000多家，短时期内不可能完全被生鲜超市取代，政府将通过制订市场准入标准，加强监管等措施，来彻底改变它们的“脏乱差”形象。位于杨浦区殷行街道的国和路菜场，已经具备了标准化菜场的雏形：家禽柜台，以透明封闭的方式经营，鸡鸭宰杀后的污水和异味全部通过专用风道和水道排放；水产柜台，摊主使用统一印制的马甲袋，除却“黑心袋”的隐忧；菜场还设有简易检测站，对农产品实行抽检。据悉，市经委已经制定标准化菜场建设和管理的三年工作目标：2005年完成100家，2006年完成400家，2007年全面完成本市标准化菜场的建设和管理任务。
与“新菜篮子工程”配套的长效机制也在酝酿。一方面，市经委正在推动将副食品零售网点设置列入城市建设规划，另一方面，市区两级职能部门将组织有关人员学习菜市场建设标准和相关市场交易法律法规，以进一步提高管理人员、市场经营人员的综合素质。
