沪科技经费支出位列全国第11位 |
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http://www.sina.com.cn 2004年10月26日07:59 新华网 |
新华网上海频道10月26日消息:2003年,上海科技支出占地方财政比重仅为1.80%,位列全国第11位,甚至不到全国平均水平1.92%,这与上海科教兴市的目标不相符合。在昨天召开的市人大常委会第三十六次主任(扩大)会议上,许多市人大常委会委员提出,上海应进一步加大科教资金的投入。 专利申请率下降 一位委员算了这么一笔账。2003年,北京的地方财政收入不到上海的70%,但科技投入却高出上海50%,达到了251531万元。而广东,地方财政收入高过上海不到40%,科技投入却高过上海3倍,就连我们的近邻浙江,地方财政收入不到上海的70%,科技投入却超过上海近10亿元。 由于科技投入不足等原因,上海的专利申请率原来曾达到过全国第二,而今年1———9月份,上海只排到了第五。而浙江由于民营企业迅速崛起,又重视科技含量,因此,自有知识产权就多了起来。上海很多跨国企业,他们的知识产权注册绝大多数并不在上海。 同样,上海的教育投入总量也不足,财政性教育经费占GDP比例低于4%。预算内教育经费占财政支出比例逐年下降,部分年内的预算内教育经费增长率低于财政经常性收入增长率,部分区县高中教育生均预算内事业费、公用经费比上年减少,少数区县的初中、小学教育生均预算内公用经费比上年减少。 依法提高科教经费 市人大常委会委员提出,在今后的财政预算编制中,应加大科教经费的投入,从而保证上海科教兴市总战略的实施。夏秀蓉委员还提出,科教经费的投入,还要关心依法增长,避免出现投入的钱不少,但离法定增长数有距离的现象。 每年5000万创新基金 2万科技企业吃不饱 从2000年起,上海市政府每年拨款5000万,设立上海科技型中小企业创新资金,支持上海科技型中小企业的技术创新,缓解科技型中小企业贷款融资难的问题。据统计5年来,创新基金已经支持了694个项目。 国家和上海创新基金带动了银行贷款、企业自筹和其他社会投入拉动比例为1:13,也就说,政府投入1元钱,将让企业通过市场途径吸纳到13元。 据市科委副主任寿子琪透露,国家有20万左右科技型中小型企业,而上海约占1/10。可是国家每年能资助的项目不超过5千个,上海就更少。作为目前中小型科技企业唯一能获得的政府资助,创新基金仍然杯水车薪。(来源:青年报) |