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俄通过《京都议定书》好处多


http://www.sina.com.cn 2004年10月26日08:33 中国新闻网

  俄罗斯国家杜马(下议院),上周五以三百三十四比七十三的压倒性多数票,通过管制全球气候暖化的《京都议定书》。预料俄罗斯上议院也将在日内批准该议定书,同时普京总统将签名批准。目前已有足够的国家接受《京都议定书》,保证这项议定书可以正式生效。换言之,这项延误多年的国际协议将起死回生。

  俄罗斯国家杜马生态委员会主席格拉乔夫说,国家杜马批准《京都议定书》,意味着俄罗斯在全球生态建设领域,将成为国际上一个权威和领先国家。《京都议定书》旨在规范工业国管制六种排放导致“温室效应”的气体,其架构已在一九九七年在日本京都召开的会议中完成,但必须获得二氧化碳排放量占全球百分之五十五的国家批准才能生效。中国与印度已经批准通过《京都议定书》,但在二○一二年时无须达到标准。

  专家认为,《京都议定书》也许起不了很大作用,因为全球二氧化碳排放量最大的国家美国,不会减少它的排放量。美国政府表明,将不会向俄罗斯看齐接受议定书。美国国务院发言人表明,美国不认为议定书符合美国的实际,也不打算在议定书上签字或是批准这个协议。

  欧盟对于俄罗斯国会通过《京都议定书》大表欢迎。过去由于美国拒绝签署《京都议定书》,欧盟想尽各种办法希望使这项协议能够生效。欧盟执行委员会主席普罗迪说:“俄罗斯的决定对国际对抗气候变迁是一项巨大的成功,俄罗斯总统普京对遏止全球暖化现象,表现强烈的承诺及负责的态度。”普罗迪又表示,希望美国重新考虑它的立场。显然,条约正式生效后,美国在气候保护问题上所受的压力将会加大。

  俄罗斯批准《京都议定书》并非出于它认识到了保护全球气候的必要性,而是藉此换取欧洲国家以支持俄罗斯加入世界贸易组织、减少对俄罗斯在车臣问题的批评。欧洲国家愿意为俄罗斯批准《京都议定书》付出的代价,显然已经超出了美国为俄罗斯反对《京都议定书》所开出的条件。这也正是俄罗斯在分析各种因素后,决定批准该议定书的重要原因。

  此外,俄罗斯亦可以通过根据该协议出售用不完的污染指针赚钱。因为根据《京都议定书》,要求有关国家把温室气体的排放,减少到一九九○年排放水平以下,由于历史因素,俄罗斯肯定受益,因为它现在的排放水平,远低于一九九○年俄罗斯还是苏联一部分时的排放量。因为从那时起,许多以前属于国有的工厂都关门,经济经历了严重的起伏,工业生产萎缩三分之一。

  根据《京都议定书》,污染排放低于自己所得到指针的国家,可以向那些排放超出了限制的国家出售自己用不完的指针。加拿大、日本和一些欧洲国家可能都对购买俄罗斯指针感兴趣。所以,一个奇怪的结果是,尽管俄罗斯正大量消耗能源,却会因而受益。

  全球变暖正严重威胁地球的生态,比地球目前所面临的任何其它威胁都更严重,人类急需减少二氧化碳的排放量以响应这一威胁。根据主流气候专家的看法,如果需要把全球气候稳定下来,需要将现有的排放量减少六成之多。这个目标虽然很高,但并非遥不可及。其中美国的支持将是举足轻重,它占全球排放量约四分之一。布什二○○一年上台后,以影响美国经济利益为由,退出一九九七年前克林顿确认的《京都议定书》。如果民主党参议员克里在美国总统大选中击败布什的话,美国这个全球最大污染国重新加入《京都议定书》的机会亦将会大增。

  (稿件来源:《澳门日报》)


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