兴产置业:城市化的要义 |
---|
http://www.sina.com.cn 2004年10月26日08:45 南方日报 |
姜 波 现代城市的含义与古代防御性城堡的“城”是不同的。在一定意义上,有“市”才有“城”。人们以前曾把城市分为生产性城市和消费性城市,现在看来,这种分类未必贴切。即使美国的拉斯维加斯,谁能说它仅仅是消费城市呢?那里的会展、旅游,不都是产业吗?最主要的,他们把赌博也当作产业了。所以,一个城市的兴起或扩大,必定是靠产业带动的,尽管可能不是传统工业项目而纯粹是现代服务业的发展。因为这是城市存在的基础。 因此,加快城市化进程的根本要义在于兴产置业,在于增加就业岗位,而不在于扩了多少面积,建了多少大楼,修了多少广场,增了多少人口。大量的农民进城了,如果城市不能提供给他们栖息之地,那将可能出现不少贫民窟;即使建了许多住宅,但如果供电、通讯、道路,乃至学校、医院等公用设施不能相应跟进的话,城市的正常秩序就会发生紊乱。更重要的是,如果城市不能提供他们劳动的工作岗位,他们无法从正常途径获得赖以生存的收入,那么,众多“无业游民”将会形成一种盲目的力量,对城市、对整个社会来说,都是威胁极大的“不定时炸弹”。 城市,是现代经济的主要载体,有其自身的发展规律。欲速则不达,弄巧反成拙。城市化率,可能会成为地方政府官员的“政绩”指标之一。正因为如此,我们更应警惕城市化进程中可能出现的“泡沫”,其中包括房地产泡沫、开发区泡沫、城市人口泡沫、这个“节”那个“会”泡沫,等等。 摘自《经济日报》2004.10.14 |