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《星岛日报》:克里难挑战布什外交政策


http://www.sina.com.cn 2004年10月26日08:49 新华网

  尽管外交政策一般不是美国大选的焦点,但历年两党候选人就此发生的争吵,往往比国内政策的激辩还要高音量。尤其是挑战者候选人有较大的自由可以挑出竞选连任者的错失,加以批评指责,从而获得对外交不明就里的选民的好感。

  但今年大选情况有很大的不同,挑战者克里在外交上吃大亏的是,往年在外交上没有多大知识和主见的美国选民,今年因为反恐当道知道了很多事情,对许多问题都形成了虽然模糊但比较一致的看法,这就留给克里很少的余地来挑战布殊的外交政策。

  美国在历史上很长一段时期是个奉行“孤立主义”政策的国家,尽管二次大战以来,“国际主义”以绝对优势取代“孤立主义”,成为美国外交政策基础。但对外战略问题在美国一直是少数智库、学者和政府官员讨论的事,多数民众对美国之外的事情不感兴趣,因此国际事务很难在大选中被列为重要议题。

  然而,据皮尤研究中心今年九月公布的民调显示,今年美国选民对国家安全的关切,三十年来(即从越南战争以来)首次超过了对经济问题的关切。据这项调查,每十个美国人中有四人认为,国家面临的最重要问题是战争、恐怖主义和外交政策,而认为经济是最重要问题的人仅百分之二十五。

  另据《华盛顿邮报》十月十九日公布的民调,受访者被问到在大选选战中,他们认为哪项议题最重要时,百分之四十五指伊拉克战争和反恐战争﹔百分之二十七说是经济与失业问题﹔百分之九指健保﹔百分之五指教育。

  虽然美国像其它任何大国一样,外交政策都有很强的连贯性,不是新换一任总统就可以作出极大的改变,挑战者在选战中和争取连任者吵翻天,等他当选后,往往还是延续走前任的老路。但是,大选争吵中赢的不是结果,而是声势。

  一旦民众认为对家是输方或守方,你在外交上就能赢分。至于当选后有否按你竞选所言来做,民众对不太熟悉的外交事务,不是没有很大的兴趣,就是没有很好的记性。

  美国社会的主体是一个稳定的中产阶级,他们享有比较一致的主流价值观。这就决定了志在争取最大多数的选民的竞选双方,在很多问题上立场会非常接近。美国的选举规则是“赢者通吃”,候选人必须以争取最大多数选民为宗旨,来制订自己的竞选政策。在外交政策上,也就是要以美国和美国人的最大利益来制定,这就决定了克里和布什的外交政策不可能差异很大。

  这种“赢者通吃”的选举制度,同欧洲等国的“比例选举制”有很大的不同,在欧洲,一个政党如果获得百分之十的民众支持,就可能在议会有百分之十的代表权,就有了自己权益的代言人。但美国不同,候选人必须跟着最大的一群人走,必须顺着他们的意思为他们说话,有意见不同的地方也只能忍着。

  也正因为如此,尽管克里拼命攻击布什的各种外交政策,却拿不出甚么根本不同的替代方案,不同的只是一些方法、风格或技术上的细节而已。时至今日,克里连说一声“伊拉克战争不该打”都不敢。竞选美国总统,不是想说甚么就可以说甚么的。

  文章来源:美国《星岛日报》社论(来源:中新网)


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