星光老年之家将取消私人承办

　　星光老年之家将取消私人承办

　　同时限制打麻将时间，相关运营管理意见已向市政府报批

　　本报讯(南方日报记者徐林通讯员文燕媚)星光老年之家将严禁私人承办、限制打麻将时间。昨日，记者从广州市民政局获悉，新的《广州市星光老年之家运营管理意见》(下称新意见)已向广州市政府报批。新意见中最大的两点改变在于：取消了所有个人承办和超范围的经营项目，并严格限制在老年之家内打麻将的台数和时间。

　　如此规定下，本来经费就短缺的星光老年之家将如何运作，有关方面对此反应如何？

　　收取麻将时费成为资金来源？

　　据了解，去年“星光计划”刚出台时，只规划了“星光老年之家”的硬件建设费用，并没有制定与运作相关的财政预算。各区的“老年之家”为摆脱资金困境，纷纷尝试了很多不同的运作方式，个人承办就是在此种情况下介入的。

　　目前，广州的近千家“星光老年之家”基本都要面对日常运作经费短缺的难题。广州一星光老年之家的负责人算过一笔账：一个100多平方米的“老年之家”每月水电费大概要600多元；聘请的2名工作人员，最低工资标准要每人每月500多元；日常的设备、器材、生活用品的维护；再加上为老人免费提供的茶水饮料，加起来每月至少需1500元才能维持基本运作。

　　为补贴这1500元的运作经费，大多数“老年之家”都会通过每桌每半天向每位老人收取2元或2.5元的服务费的方式，每月从麻将桌上收取1000多元，这成了其运作资金的主要来源。

　　公益性机构收费有违宗旨

　　据广州市民政局社区建设处负责人介绍：“新意见取消一切个人承办，主要是为了加强管理。‘老年之家’是为老人服务的公益性、福利性机构，但目前全市由私人承办的68间‘老年之家’多存在超服务项目的经营，以各种理由向老人收费，有的干脆办成了麻将馆。这些有违‘老年之家’的宗旨。”

　　该负责人明确表示，新意见除取消个人承办外还将严格限制“老年之家”里打麻将的台数和时间。一般一个“老年之家”的麻将台数量将控制在四到五张的规模，不可以天天打，收费标准也将公开，只作为水电费的适当补充。这些措施主要是针对“老年之家”的管理者。

　　同时，广州市还将建立市、区(县级市)、街道“三个一点”的机制来解决运作管理费用的不足。该机制将由三级政府每月各出250元，作为维持“老年之家”运作的经费。

　　不打麻将老人还会上门吗？

　　不让打麻将，老人来这里还有什么乐趣？社区建设处有关人员介绍，“老年之家”接下来将扩展原有的功能，积极推广健身、知识讲座等活动吸引老年人参与。同时，广州市民政局还将投入79万元，购买上万册全国推荐图书，在“老年之家”开展“万家读书”活动。

　　另外，取消私人承办后，“老年之家”将在高温、低温预警天气里，向老人提供免费的防暑降温、御寒防冻等服务，以保证老人平安避暑、过冬。在火灾、停水、停电等突发情况下，也将开放“老年之家”作为社区老人临时的安置地。如此一来，‘老年之家’经营管理的主动权将掌握在政府手里，政府可以充分地发挥它的社会功用，为老人提供更多公益性服务。

　　新闻链接

　　广州市“星光计划”2001年，全面启动，目前已建成“星光老年之家”970多处。按照计划，广州市本应在今年7月前建成“星光老人之家”1800多个，但在时限内，仅完成了原计划的57％。今年已是该计划的第四个年头，广州市民政局再次投入第三批建设资金5800万元，争取年内建成200个项目点投入使用。