法制日报：中国足球应依法治乱有序改革

　　在由中国足协主持的将于本月26日召开的投资人联席会议之前，北京国安、大连实德、深圳健力宝、上海中远、四川冠城、青岛颐中、辽宁中誉7家中超俱乐部于22日、23日撇开足协，自行召开了“中超俱乐部投资人会议第一次会议”，并通过了《中超足球俱乐部投资人重建联赛公信力的自律公约》、《关于延迟本年度中超联赛剩余场次比赛的申请》、《关于延迟本年度中超联赛比赛期间举行义赛的申请》、《关于中国足协向各足球俱乐部公布历年职业足球联赛财务状况的提案》、《关于中超联赛取消降级规定的申请》、《关于实施中国职业足球超级联赛体制改革的意见(草案)》等一系列自认为是“深化足球改革”的文件。其中关键的有三条：中超停赛，取消降级，要求中国足协向各俱乐部公布历年职业足球联赛财务状况。应该说，7家俱乐部给足协出了不少难题。

　　这三条中，关于要求公布足球联赛财务状况可能最棘手。7家俱乐部认为，中国足协在11年的职业联赛中全面控制着职业联赛的管理、经营和监督工作。在此期间，联赛管理机构的财务状况一直处于不公开、不透明的状态。为了维护足球俱乐部投资人的合法权益，中国足协应该向各俱乐部公布历年来职业足球联赛的财务状况。然后，俱乐部及审计部门人员组成审计小组，对职业联赛11年的财务状况进行审计，并将审计结果通过中超委员会全体会议向各会员单位通报。

　　以上3条中，暂停中超联赛迫在眉睫。因为新一轮联赛就在眼前了，而足协如不同意暂停联赛，那么这7家中超俱乐部将自行无限期延赛。他们认为如果继续进行比赛，俱乐部已经不能、也无法承担由此产生的任何难以预测的后果，所以停赛是惟一选择。参考赛程，只要这7家俱乐部不参加比赛，中超第18轮就没有一场比赛能如期进行。

　　对这几份文件，中国足协领导认为：“这是一种要挟，三番五次想用停赛的手段来让足协让步，这办不到！”

　　“罢赛”风波愈演愈烈

　　在停赛、罢赛似乎成了俱乐部最有力武器的时候，“罢赛”风波也果真愈演愈烈。24日进行的中超第17轮比赛，“罢赛”再次成了最大的看点。在沈阳金德与大连实德的比赛中，当金德队打入了扳平比分的一球后，大连队认为这是一个手球，应判无效。实德队员及俱乐部总经理等先后跟本场比赛主裁判及比赛监督等人员进行交涉，但双方迟迟没有达成一致意见。在比赛中断30分钟后，主裁判一声哨响，比赛就这样结束了。此事很快引起了轩然大波。法新社为此报道说：“中国足球强队大连实德队放弃了与沈阳金德队的一场比赛，以抗议裁判的判罚，使得陷入困境的中超面临另外一场危机。这是本月中超第二次发生因为所谓的裁判不公而球员退场罢赛的事件。”上海国际队也不甘寂寞，在客场对辽宁中誉队的比赛中，在比赛的最后1分钟，1：2落后的国际队在混战中打入一球，但被判定此球越位在先，进球无效，这引起了国际队队员和教练的强烈不满，纷纷上前找裁判理论。在交涉未果的情况下，国际队队员在教练的示意下，都向替补席走去。就在国际队队员还未完全走到替补席时，主裁判冯文强吹响了全场比赛结束的哨声，此时距补时的两分钟结束至少还有一分钟。这再次激起了国际队的不满，在赛后的新闻发布会上，有记者问国际队助理教练吴兵最后时刻离开球场是不是想罢赛？吴兵只说了一个字：“对！”

　　罗马不是一天建成的

　　目前的中国足球界呈现出风雨飘摇的现状，在俱乐部和广大球迷改革呼声高涨、足协也允诺改革的情况下，真正负责任的足球人应该如何行事？当然应该是在自我约束减少混乱的情况下，根据中国的国情和足球积弊形成的历史原因，在法治的前提下，按照国际足联、亚足联乃至中国足协章程的规定有序地进行改革。

　　在《致广大球迷及社会各界人士的公开信》中，7家俱乐部认为：“中国足球的现状越来越令人担忧”；“我们同你们一样深深地被这种假、赌、黑等丑恶现象所激怒，为了彻底改变这种现状，还中国足球以公平、公正，我们决心团结起来向这些丑恶现象发起挑战！为此，必须改革中国足球的体制，建立符合社会主义市场经济的经营模式，维护广大球迷和投资人的权益，促进中国足球的健康发展。”然而，市场经济就是法制经济，足球也是讲求游戏规则的运动，动辄“罢赛”符合游戏规则吗？能促进中国足球的健康发展吗？再者，几家俱乐部认为“假球黑哨充斥赛场，赛场外赌球成风，足球已成为一个满身污渍的玩物”的这种现象是一天形成的吗？在这些丑恶现象形成的过程中，俱乐部难道就一身清白，没有责任？步步紧逼，不检讨自身，只要求足协立即答复，这是负责任的做法吗？

　　足球是一项复杂而又敏感的运动，是一项专业而又群众基础广泛的运动，如何改革长时间形成的积弊，建立既符合国际习惯而又符合市场经济运作规律的管理机制和经营模式，这需要好好地研究，广泛听取意见，这不是一朝一夕的事，正如罗马不是一天建成的一样。中国二十多年的改革开放和经验也说明了这一点。那种“逼宫式”的做法，那种欲一天建成罗马城的想法，要么是思想的幼稚，要么就是另有所谋。(孙继斌)