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司法鉴定将与审判人分开


http://www.sina.com.cn 2004年10月26日11:47 东南快报

  本报讯 11月1日起,在厦门只要是法官启动的鉴定活动,将由专门的鉴定机构鉴定或者统一对外委托办理。

  据了解,“司法鉴定”号称鉴定之王,在诉讼、仲裁中起着重要乃至决定性作用。然而,目前司法鉴定领域普遍存在着有“鉴”不定、“证”出多门、鉴定不公等现象。

  司法实践中常常遇到这样的案例:相同的案子,经过数次鉴定,结论各不同,导致诉讼过程漫长,诉讼成本增加,司法鉴定的权威性和司法审判的效率大打折扣,严重损害了司法鉴定行业的“公信力”。

  今年7月,厦门市中级法院制定《对外委托司法鉴定实施办法》,规定司法鉴定不再由法官个人委托鉴定,中级法院一律移送司法鉴定处鉴定或由其统一对外委托司法鉴定;而各区法院都要配备专职的司法鉴定管理人员,使用市中级法院鉴定人名册开展统一对外委托司法鉴定。

  目前,厦门市中级法院已经择优选择了51家鉴定拍卖机构作为首批入册单位,建立起鉴定人名册及拍卖机构名册。今后,司法鉴定工作将实行阳光操作,委托鉴定的每一个环节都必须尽可能公开透明,除非法律有特别规定之外,一般案件的鉴定人由当事人自行协商或者随机选定的方式。对于随机选定时,司法鉴定管理部门及纪检监察人员将在场监督和记录,保证公正。

  厦门市中级法院院长朱珍钮说,开展司法鉴定归口管理,其实是建立“审鉴分离”“执鉴分离”的新机制,它在审判人员与当事人、鉴定人之间形成隔离带、防腐墙,既可保证法官集中精力办案,又可以防止不良因素的干扰,保证法官中立。名词解释

  司法鉴定是指在诉讼过程中,为查明案件事实,人民法院依职权,或者应当事人及其他诉讼参与人的申请,指派或委托具有专门知识的人,对专门性问题进行检验、鉴定和评定的活动。最高法院认为,只有法官启动的鉴定活动才能称之为司法鉴定,其他鉴定出现在法庭上现在称之为证据鉴定。


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