义工不是廉价劳动力

　　《深圳市义工服务条例》明确义工性质

　　义工不是廉价劳动力

　　本报讯(记者／江强)义工是廉价劳动力，不用白不用？昨日，深圳市人大常委会分组审议《深圳市义工服务条例(草案)》明确了义工所具备的自愿性。

　　义工自愿平等提供服务

　　据了解，1990年6月，深圳市成立义工联，在内地率先开展义工服务。目前全市注册义工累计提供服务超过100万人次。全市参与过义工服务的市民超过300万人次，注册义工平均每人每年服务时间超过50小时，非注册义工或短期参与义工服务的义工每年服务时间超过270万小时。

　　但在实际生活中，许多人甚至企事业单位对义工“误读”，把义工当作了廉价的劳动力，不用白不用，甚至在一些特殊纪念日，大批义工被拉去搞活动，“凑热闹”做一下秀，浪费了不少义工力量。

　　对此，《深圳市义工服务条例(草案)》明确了义工的志愿性：“义工，是基于自愿，不以获得报酬为目的，以个人的时间、技能等资源无偿为社会服务，开展公益性活动的人员”，“义工和服务对象之间是自愿、平等、非牟利的服务与被服务关系”。

　　针对以往义务服务的范围没有明确导致的“免费”劳动力的误读，《草案》的第17条指出，“义务服务范围包括帮困助弱、环境保护、医疗卫生、扶贫支教等社会公益服务、社会公益机构和社会弱势群体”，这意味着，收养职业乞丐、为某些机构做宣传等种种曾颇令义工头痛的活动，均被排除在外。

　　服务时间达500小时获颁荣誉证

　　而义工也不是说当就当的，必须履行登记申请手续。根据《草案》，申请义工服务应提交相关资料，申请人为无民事行为能力、限制行为能力的，由其监护人或法定代理人代为申请。

　　义工服务组织应在受理申请服务5个工作日内作出是否提供义工服务的答复。义工服务组织有权对服务申请对象进行审查，不符合条件的，可不予受理。义工服务组织作出提供服务的决定后，与服务对象签订服务协议，明确双方的权利和义务。

　　《草案》还提出建立义工考核和表彰制度，对服务时间满五年、服务时间达五百小时以上的义工颁发义工服务荣誉证。另外，好心做了坏事也要赔偿，“义工在开展服务期间，对服务对象造成损害的，依法应当承担损害赔偿责任。”

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　　义工法出台之后，义工可以名正言顺地服务于社会，而且也有了相应法律保障。　丁玎　摄