福耀跑赢反倾销"马拉松" 国内企业信心倍增

　　国内最大的汽车玻璃制造商福耀玻璃10月19日公告称，美国商务部签署了一项有利于该公司的反倾销最终裁定后，公司将获得390万美元现金的预交反倾销税返还。

　　15日电，美国商务部公布了行政复审的终裁结果公告：福耀出口至美国的汽车挡风玻璃2001年9月至2003年3月期间的行政复审的终裁倾销率维持初裁裁定结果0.13%。从终裁之日起福耀将不再按11.80%预缴反倾销税，同时2001年9月至2003年3月缴纳的反倾销税将予以退还，预计将返还原预交反倾销税约3,900,000美元。福耀在19日的公告中称，该司将成为中国唯一一家出口美国无须缴纳反倾销关税的汽车玻璃制造公司。

　　福耀玻璃有关人士说，低于0.5％的反倾销关税通常被认为是零关税，现在福耀的终裁结果远远低于上述标准。

　　福耀玻璃应对美国反倾销调查一案旷日持久，从2001年3月至今已历时三年多。2001年3月，福耀玻璃收到美国国际贸易委员会发来的关于对中国维修用汽车前挡玻璃在美国销售的反倾销调查问卷。2002年2月4日，美国商务部开始对福耀玻璃在美国市场销售的维修用汽车前挡玻璃加征9.67%的反倾销税。同年4月，福耀玻璃及其全资子公司美国绿榕玻璃工业有限公司向美国国际贸易法院对美国商务部提出诉讼，请求推翻美国商务部不公正的判决。2003年12月，美国国际贸易法院对此作出初步裁决，对福耀玻璃上诉状上9项主张中的8项予以肯定，同时发出命令书将该案退回商务部要求重审。2004年5月7日，美国商务部公布了初裁结果公告，福耀玻璃出口至美国的汽车挡风玻璃2001年9月至2003年3月期间的行政复审的初裁倾销率由原11.80%降低至0.13%。此次公布的是终裁结果，不会有其他变数。

　　福耀玻璃董事局主席曹德旺说，这个终裁结果，无疑对公司发展相当有利，公司至少每年将免去近500万美金的反倾销税。打官司虽然花去大笔的律师费和其他费用，但积极抗争也赢得业界的支持和关注，近年国际订单不降反升。此次获胜更对公司在国际市场的声誉产生积极良好的影响。

　　福耀玻璃财务总监陈向明表示，终裁结果扫除了缠绕在公司海外业务上的阴影，今后公司出口美国等海外市场，再不会有从前那种顾虑。他表示，终裁获胜后，退回的反倾销税将提升今年公司的业绩。此前，福耀在加拿大也赢得一场漂亮的反倾销诉讼。2002年8月30日，加拿大国际贸易法院（CITT）裁定，来自中国的汽车玻璃在加拿大的销售不构成侵害。该案胜诉后，原先加拿大海关及税务总署（CCRA）终裁福耀玻璃24.09%的反倾销关税得以减免，当年，仅此一项就为福耀公司带来1000多万人民币的利润。

　　为什么福耀玻璃在反倾销诉讼中屡战屡胜？业内人士说，这主要归因于两个方面：一是思想上，福耀积极抗争；二是方法上，福耀严格按国际规则来操作，很专业地应对国际官司。

　　确实，在美、加对中国汽车前挡玻璃的反倾销诉讼中，涉及企业不少，福耀玻璃均一马当先，积极应诉。同时，充分利用现在国外承认中国是一个转型经济国家，以自己的民营企业身份，力证自己是在市场经济体制下运作，最终成功申请到市场经济地位，并争取到进口商与当地厂商的配合，从而获得了对反倾销诉讼的胜利。

　　实行完备的、符合国际会计准则的会计制度，经营管理比较规范也会成为诉讼中的筹码。福耀玻璃财务总监说，从这些诉讼中我们得出经验，企业要建立建全自己的财务制度，保存凭证，这些都可能在国际贸易纠纷中起到关键作用。从这个意义上说，国内会计制度的改革、与国际接轨势在必行。

　　建立反倾销预警机制也非常有必要，曹德旺说：预警就是通过一定的标准计算出成本、销售、采购等各环节价格，从而知道在什么范围内就可能会踩到红线，会被人投诉，在什么范围内才不会吃这个官司。同时，我们还可以反守为攻，掌握了规则情况下，我们对国外企业的侵权行为也可以提出诉讼，从而更好保护自己。

　　一专家表示，现在虽然有许多公司在国际反倾销诉讼中获胜，但也从另一角度明显地表现出国内各方面、各阶层对国际官司的认识与准备不足。福耀的官司被称为豪华的官司，投入大量的律师费及其他费用，但并不是每个公司都有实力聘请美国等发达国家律师的。因此，中国的律师界也应当尽快更新知识，熟悉世贸规则。此外，行业协会虽然也帮助企业做了一些事，但总体上没有很好地发挥行业协会的指导性作用。另外，对中国的大多数企业来说，单靠一个企业自身去打赢反倾销诉讼是很困难的。政府应当尽快转变职能，对产业的发展要有切实的支持和指导，特别是信息提供和咨询建议尤为重要。（石伟吴木銮）（来源：经济日报）