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大选之前来到北京 明确重申反对“台独”鲍威尔访华台湾紧张(附图片1张)


http://www.sina.com.cn 2004年10月27日10:53 环球时报
  本报驻美国特派记者 刘爱成 本报特约记者 达巍

  在距离美国总统大选还有10天的关键时刻,美国国务卿鲍威尔启程对日本、中国和韩国进行访问。10月24日傍晚,结束访日的鲍威尔抵达北京,开始了中国之行。

  鲍威尔刻意放话

  国务卿在大选前出访,在美国并不多见。更令人意外的是,10月19日,鲍威尔还接受了香港《远东经济评论》的采访,其中大部分篇幅在谈对华关系。在人们印象中,鲍威尔很少在出访前主动接受被访国媒体的采访,媒体纷纷猜测这是“刻意对外界放话”。

  《远东经济评论》的采访记录显示,鲍威尔刻意表达的是对华友好的积极信号。在谈到为什么访华时,鲍威尔否认了此次出访与大选有关的说法。他说:“我已有一年没有去中国访问了。这是我4年来第五次访华。我认为我应该经常前往该地区访问。”鲍威尔还深情地回忆起他第一次访华的情景:“尼克松刚刚访问过中国,当时我是一名年轻的陆军中校,一名白宫学者。看到中国32年来发生的变化,真令人感慨万千。”

  鲍威尔积极评价美中关系,称“我们在如此众多的领域意见一致,在如此众多的领域进行合作”。他表示:“我尤其为我们与中国的关系感到自豪,因为我们的关系建立在相互尊重对方立场的基础上。”

  鲍威尔证实他将和中国领导人讨论台湾问题,并重申一个中国的政策。他重申美国不支持“台独”的立场,说任何可能制造危机的举动都将危及整个地区,“没有任何人会获益”。鲍威尔还警告台湾当局“不要误解我们的政策”。

  此前在10月18日,鲍威尔接受《今日美国报》采访时,也再次表示中美关系“处在30多年来最好的时期”。

  台湾媒体受震动

  鲍威尔的这番表述,立刻在台湾引起震动。岛内媒体纷纷转载“美国国务卿出访前明确表示不支持‘台独’”的新闻,不少媒体还,思考应该如何解读鲍威尔的讲话。

  台北淡江大学教授陈一新撰文说,鲍威尔选前访华,显示了布什政府对陈水扁的不满。首先是因为陈水扁在“双十演说”中耍小动作,临时改动了美国“审阅”过的演讲稿,塞进“私货”,公然宣称“台湾就是中华民国,中华民国就是台湾”,引起了大陆方面的强烈反应。美国方面原本期望“双十演说”能成为两岸改善关系的契机,从而为布什的连任增加一两分,没想到被陈水扁搞了个措手不及,十分恼火。此外,近来台湾“行政院院长”游锡不顾美国警告,公然叫嚣两岸间要维持“恐怖平衡”,还有老牌“台独”分子辜宽敏在美国两大报刊上登载广告,指责白宫“一中政策”等事,也令布什政府感到相当难堪。

  文章认为,既然陈水扁不听美国的话,美国当然也就不必客气。鲍威尔访华并公开向大陆示好,就是布什政府对台湾当局一记重重的敲打。

  美国国务院发言人鲍彻的讲话似乎也证实了台湾媒体的担心。鲍彻日前在回答鲍威尔访华的问题时出乎意料地表示:“国务卿期待在访华期间回应美国对台军售问题。”“不与大陆就对台军售进行事前磋商”,是美国前总统里根对台“六项承诺”之一。现在布什政府宣布要打破这一禁令,令台湾当局备感狼狈。此外,鲍彻在评价陈水扁“双十讲话”时改称:“美国并没有完全替某人的演说背书。”口气也与演讲当天的积极评价有了出入。

  基于上述事实,台湾媒体普遍认为:稳定台海局势,避免两岸擦枪走火,节外生枝,影响美国大选,是鲍威尔访华的主要目的。有的台湾学者甚至发出了“慎防美方牺牲台湾利益换取大陆合作”的警告。

  访华还有别的事

  台湾媒体的紧张,多少有些自作多情的成分。鲍威尔此次出访的国家不仅是中国,而且也包括日本和韩国,议题和任务是多样的。即便是对中国的访问,议题也肯定不止台湾问题。鉴于中国政府在中美关系中最关心的是台湾问题,鲍威尔既然来了,中国领导人肯定要表达对台湾问题的看法。因此可以说,双方围绕台湾问题的会谈应该还是一个例行性的意见交换。

  从美国的角度来说,也许最重要、最紧迫的是朝鲜半岛核问题,而这也恰恰是美国最需要中国帮助的地方。美国媒体报道说,朝鲜自今年6月以来,拒绝重回六方会谈谈判桌。其中一个原因是希望等美国大选结束后,如果克里上台,美国有可能对朝鲜作出让步。这次鲍威尔出访就是要打消朝鲜的“幻想”。鲍威尔在抵达东京后,拒绝朝鲜外务省发言人提出的参加新一轮六方会谈的三个条件(详细报道见本期第6版),就是为了表达布什政府的强硬态度。

  鲍威尔24日在日本也说,现在朝鲜“仍有时间回到谈判桌上”,朝鲜的条件有可能在谈判中得到满足。这显示鲍威尔还是希望借此次东亚之行,协调日韩中在六方会谈上的态度,特别是希望得到中国方面的支持,说服朝鲜重回谈判桌。目前朝鲜半岛核问题已成为布什和克里竞选中的一大争论点,鲍威尔需要替布什证明支持六方会谈的正确性。

  中美“共事”在增加

  除了朝鲜半岛核问题以外,鲍威尔访华肯定还要涉及反恐、经贸等诸多议题。事实上,美中关系的发展已经远远超出了台湾媒体的种种猜测。鲍威尔访华,与其说是回应台湾政客的“细节错误”,不如说是美国发展与大陆关系的迫切需要。毋庸讳言,中国和美国现在仍然谈不上是“朋友”,但中美关系在近3年中已经越来越表现出“理性化”趋势。

  最明显的例子莫过于,在今年的美国大选中,无论是布什本人,还是挑战者克里,都不再把“反华”当作一张争取选民的牌。华盛顿分析人士在《亚洲时报》上写道:“与往届大选中的尖锐措辞形成鲜明对比的是,本届两位总统候选人对中国的评论都是很温和的。”美国太平洋新闻社说,这是自1948年杜鲁门和杜威竞选总统以来,美国两党候选人首次在对华政策上持大致相同的观点,它表明,无论是保守派还是自由派,美国精英就一个繁荣而稳定的中国达成了共识。

  人们还记得,美国最近一次反华高潮,出现在2001年4月中美撞机事件后。当时布什刚刚上任,对中国采取敌视的态度,将一次原本不大的冲突演变成了中美关系中的一次危机。几乎每位美国总统上任后都要经历一次对中美关系的“学习过程”,在盲目反华的劲头过去之后,布什很快地意识到中国对美国的重要性。同年美国爆发“9·11”事件,借着反恐合作的契机,中美关系开始逐步改善。美国联邦调查局到北京来设了办事处,两国在金融领域开展反洗钱的活动,中国在集装箱安全倡议上给美国以支持等等。同时,随着中国加入导弹技术控制制度及核供应国集团,一直被认为是中美争端领域的防扩散问题,现已成为双边的合作领域。还有在朝鲜半岛核问题等一系列国际事务上,美国发现,它越来越需要中国的支持。

  鲍威尔选前访华及其一系列表态,再次说明美国决策层已经认识到中美关系的重要性,因此不会听任双边关系被任何一个议题“绑架”。台湾问题当然也是如此。从去年温家宝总理访美时布什表态“反对单方面改变现状”,到今年美国副总统切尼访华后,鲍威尔公开表示中美已经开始“合作管理台湾问题”,分析家注意到,布什政府对台湾的态度确实有了一些改变。美国不愿意被台湾牵着鼻子走,因此对陈水扁当局的冷落也成为必然。虽然中美在对台军售、伊拉克战争、人权等问题上持有不同看法,但是这些差异并不妨碍两国在更多领域的“共事”。如果不出大的意外,大选后中美关系平稳发展的势头应该仍能继续保持下去。图片:

  中美高层接触近年来非常频繁。图为9月30日,鲍威尔在华盛顿接待来访的中国外长李肇星。(法新社图片)
大选之前来到北京明确重申反对“台独”鲍威尔访华台湾紧张(附图片1张)
《环球时报》〔20041025 第1版〕


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