俄批准《京都议定书》所排二氧化碳占全球排放量25%的美国仍坚持反对该议定书 |
---|
http://www.sina.com.cn 2004年10月27日10:54 环球时报 |
本报驻俄罗斯特约记者 雨杉 10月22日,俄罗斯国家杜马以334票赞成、73票反对、2票弃权的表决结果通过了《京都议定书》,促使这份历经纷争的议定书在明年正式生效。欧盟立即对此表示祝贺,美国则重申其反对该议定书的立场不变。 《京都议定书》面临生死抉择 《京都议定书》是国际社会保护地球环境的一项重要公约,是人类保护环境、控制气候变暖的一个重要举措,“从重要性与复杂性来说,它一点不比世贸组织逊色”。议定书规定,到2012年以前,主要工业发达国家温室气体排放量要在1990年的基础上减少5.2%,发展中国家没有减排义务。不过,议定书必须得到占世界温室气体排放总量55%国家的批准才能生效。 所排二氧化碳占全球排放量25%以上的美国,曾签署过《京都议定书》,但2001年3月,布什政府以“减少温室排放将会影响美国经济发展”和“发展中国家也应该承担减排和限排温室气体的义务”为借口宣布退出。目前,100多个签署国的温室气体排放量只占1990年排放量的44%,而俄1990年温室气体排放量占全球的17%。因此,“若没有俄罗斯的批准,这项里程碑式的条约可能无法正式生效”。 俄国内褒贬不一 俄国内在是否批准《京都议定书》问题上一直争论不休,以俄总统经济顾问伊拉里奥诺夫为代表的反对者认为,要达到议定书规定的要求,俄每年的经济增长速度将减少1%。此外,俄政府为达到限排目标,必须加大对工业基础设施的改造,这要耗资1万亿卢布(1美元约合29卢布)。 而支持者认为,由于议定书进行排放配额交易,而且目前俄温室气体排放量比1990年减少了32%,俄可以将多余的排放配额出售给其他国家。如果行情好,俄可以从中获利约200亿美元。即使行情不好,俄方也不赔。批准议定书还能使俄在近7年中,每年吸引40亿—60亿美元的投资。 《京都议定书》换入世 欧盟是《京都议定书》的主要推动者,如果俄罗斯封杀《京都议定书》,欧盟多年的努力就会付诸东流,所以欧盟便将批准《京都议定书》与俄入世谈判挂上了钩。 法国总统希拉克曾致信普京,把俄是否批准《京都议定书》的问题提升到影响欧俄关系的高度。欧盟委员会主席普罗迪不久前打电话给普京说:“我想再求你一件事,这可能是我最后一次从布鲁塞尔给你打电话,因为我的任期将结束。希望在我离任前,你能将《京都议定书》送交国家杜马审议,这对我们所有人都非常重要。” 今年5月,俄欧签署了关于欧盟支持俄加入世贸组织的议定书,其中俄方作出的重大让步之一便是承诺批准《京都议定书》。 《环球时报》〔20041025 第2版〕 |