研究城市翻新计划 打造印度“梦幻之城”辛格要让孟买变上海(海外传真)

　　本报驻印度特派记者 钱峰

　　印度总理辛格日前在首都新德里专门召开了以城市发展为议题的高层会议，要将孟买改造成中国的上海，并研究了系列可行性方案。

　　总理的5年计划

　　10月初，辛格在孟买所在的马哈拉施特拉邦参加该邦地方竞选活动时表示，要把孟买改造成上海那样的国际大都市。辛格说：“孟买5年内将出现惊天动地的大变化，会使人们忘记上海，只谈孟买。”但他也承认“孟买有许多问题，如交通压力、通讯和社会服务滞后及贫民窟激增等”。当地媒体以为辛格此话只是为国大党拉票而已，没想到，返回首都后没几天，辛格就召开会议要兑现诺言。

　　印度总理府发表新闻公报称，印度城市发展部、计划委员会、扶贫部等部门的高级官员参加了会议，与辛格总理共同讨论拟议中的“国家城市翻新计划”。为此，政府将新设一个专门机构，全权负责整合现有资源。据悉，该计划主要涉及贫民窟改造、道路人行道建设、城市排污设施、饮用水供应、电力和公共交通、公共用地、停车场、环境治理和法律改革等。辛格说，国家城市翻新工作先从一个大城市开始，采取实际措施，5年内将孟买打造成印度的“梦幻之城”。

　　爱和上海作比较

　　孟买位于印度西海岸，是濒临阿拉伯海的天然良港，被称为印度的“西部门户”，是印度乃至南亚地区最大的金融、商业、工业和经济中心，经济总量占印度的15％，人口约1500万。孟买不仅在经济规模、地理位置、在国民经济中所起的作用与上海相似，它还是印度国际化程度最高的城市，生活着60多个国家的侨民，被誉为西方文化和印度传统习俗交融的大熔炉。

　　近年来，当地媒体热衷“中印比较”，印度人喜欢拿孟买和上海作比较。随着中印交往领域的迅速扩大，印度人对上海的了解也不断加深，前几年流传的“上海过几年才会赶上孟买”的言论已销声匿迹，“难以置信”、“不可思议”这样的字眼如今成为印度媒体对上海的评价。

　　改造是第一步

　　马哈拉施特拉邦政府曾对孟买城市规划进行过详细研究，认为需耗时10年，投资约444亿美元，全面改造孟买的基础设施。分析人士认为，辛格这次提出要将孟买改造成上海，一下将孟买发展的蓝图从地方层面上升到国家高度，显示了基础设施建设在辛格施政蓝图中的重要位置。尽管有调查称印度是继中国、美国后全球商家第三大投资目的地，但是辛格深知印度经济发展的症结所在，没有道路、机场、港口、电力和城建等优良配套设施，不仅吸引外资是“纸上谈兵”，印度经济也难以实现真正意义上的腾飞。

　　上任以来，辛格先宣布成立一个由他亲自挂帅的国家基础设施建设委员会，后在出访美英期间频繁游说两国商界巨头，为印度基础设施拉投资，在第三届印度—东盟商业峰会上，辛格重申印度将切实改善投资环境，打算10年吸引1500亿美元外资用于基础设施建设。可见，改造孟买只是这位印度“经济改革之父”宏伟蓝图的第一步。

　　《环球时报》〔20041025　第5版〕