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铲除“垄断福利”必须打破行业垄断


http://www.sina.com.cn 2004年10月27日12:44 中国宁波网-宁波晚报

  北风

  上海市有关公交企业正计划取消公交职工免费乘车制度,目前正在酝酿适当的措施取代原有福利。公交职工免费乘车的惯例,延续至今已有几十年的历史。目前,这一行业内部的福利出现很多漏洞。比如,不少已经不是公交公司职工的市民照样使用原来的工作证免费乘车;仅限于本人在工作时间穿的工作服变成了免费乘车证,还借给亲戚朋友穿,甚至出现假冒工作证(10月24日《东方早报》)。

  不仅仅是公交行业,其实有许多行业都有这种福利,尤其是一些具有垄断性质的行业,比如有些地方发电厂的人用电不花钱,有些地方自来水公司的人用水不花钱,有些铁路的人坐火车不花钱等。这种“垄断福利”说到底是一种行业不正之风。它影响行业的形象、加大了企业成本,有些企业甚至因此造成亏损。

  有人问,如果这种做法合理的话,那么,税务部门的工作人员是不是可以不交个人所得税了呢?银行的人是不是可以随便发钱了呢?每个行业都有其各自的特色和行业自身独特的利益,寄生于本行业的“靠山吃山,靠水吃水”思想是计划经济的观念。很多行业,虽然没有明文规定内部职工的减免办法,但是在不同时期,他们会推出一些内外有别的政策来实现“内部福利”。

  这种各自行业的优先、优惠的特权,在有些人眼中不过是占点小便宜,但其实质是截留或挪用国家的收入及税金。因此,“垄断福利”是违背市场经济规律的,是对规则和制度的公然冒犯,也是对社会公正的挑战。

  你看,这些垄断企业亏损后怎么办?一当然是向政府叫苦,希望通过政府的补贴或优惠政策来填亏空;二是通过种种办法,搞一个听证会什么的,把它转嫁到消费者头上。

  所以,垄断企业要根除掉“靠山吃山、靠水吃水”恶习,必然要消除产生垄断的机制,打破行业垄断。市场经济在本质上只能是竞争经济,现在已经到了让所有行业“以垄断为非”的时候。只有把反垄断作为市场经济的基本法则来理解,我们才能真正与市场经济接轨。(来源:中国宁波网)


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