哪壶不开提哪壶

　　哪壶不开提哪壶

　　——济阳县提高干部素质、加快干事创业纪实

　　本报通讯员 周建茂

　　改革没有退路，发展需要勇气。

　　对基层干部工作浮躁、服务群众能力不强甚至刁难群众的行为，是碍于情面、维持原状、漠然处之，还是以发展为重，敢于触及疼处，对落伍者“大喝一声、猛击一掌”？济阳县以“为民、务实、高效、创新”为总抓手，继“基层组织建设年”活动后，今年6月又广泛开展了“干部素质提高年”活动，以“壮士断腕”的勇气向“短处”下手，敢于“哪壶不开提哪壶”！

　　“缺什么补什么”

　　曲堤镇郭家村干部郭作亮的学习劲头越来越足了，看科教片、买科技书简直入了迷。他说：“现在种什么都要讲科技，咱是村干部，要先学一步、多看一点，才能帮大伙儿靠科技发家致富。”

　　济阳县按照“缺什么补什么”的原则，广泛开展“学习培训强素质”活动。今年先后请专家教授举办“科学发展观”、“依法行政、推进民主政治建设”等专题讲座16期；举办电子政务和信息化培训班、农村党支部书记培训班等15个主题班次；组织22名干部到广东、江苏等经济发达地区挂职学习；选派20多名优秀青年到国内外知名大学深造；筹资1300多万元，建设农村文化大院23处，组建村图书室57个，新建“农村文明一条街”256条，现代远程教育配套村已达735个。

　　与群众面对面心贴心

　　为提高基层干部的执政能力和服务水平，济阳县实施了把党员培养成致富能手、把党员中的致富能手培养成村干部的“递进培养工程”和党员带头致富、带领群众共同致富的“双带工程”，1200多名优秀青年脱颖而出。孙耿镇逯家村支书逯武泉在接受培训、开阔眼界后，忙着跑钱、跑物、跑技术。一年下来，投资30多万元、长3000多米的进出村和环村沥青路通车了，投资10余万元打深层机井15眼、开挖沟渠2300多米，几辈子的老旱田变成了旱能浇、涝能排的丰收田。

　　为使干部真正融入群众之中，济阳县探索推行阵地前移、重心下移工作法，变基层干部与群众的“形近实远”为面对面、心贴心。机关干部在村里设立办公室，做到办公到村、吃住在村；按照“根据村情选干部、选好干部抓帮扶”的工作思路，选派62名优秀机关干部到村挂职，帮助新上项目48个、蔬菜大棚4000多个。

　　让“官本位”变成服务到位

　　在济阳的农村和企业经常闪动着干部的身影，群众说他们是“不在编而有为的贴心人”。为充分激发干部到一线创业、为发展服务的潜能，济阳县开展了“包村联户促增收”、“招商联企促服务”活动。

　　“包村联户促增收”活动开展半年来，先后有2200多名干部到村入户结对帮扶。包村单位及干部先后提供帮扶资金215.8万元，援助生产、生活资料价值25万元，提供致富信息2280多条，帮助输出劳务2100多人。而通过开展“招商联企促服务”活动，今年以来济阳先后引进各类项目125个，总投资74亿元，实际到位资金15.8亿元，其中投资过千万元的项目66个、到位资金14.4亿元。

　　建立务实高效的干部队伍

　　农业结构如何调、城建规划如何搞？济阳县积极探索实行决策听证制度，对涉及群众切身利益的重大决策，广泛征求意见和建议，确保决策科学民主。他们从抓干部转型入手，将乡镇机构中职能重叠、功能交叉的20余个部门合并为经济发展、综合治理等六大办公室；实行乡镇机关定岗位、定职责、定目标、定责任人的“四定”制度；引导、督促乡镇干部努力实现由管理型向服务型、单一型向复合型、“百门会”向“一门精”的“三个转变”。在县直部门中推行政务公开、承诺服务和“窗口式”办公制度，切实让群众和企业感觉满意、得到实惠。近期追加投资1.1亿元、新上12条生产线的福建达利食品生产厂厂长许志平说：“济阳的环境好，济阳的干部更好。有这样一批能干事的干部，济阳的明天会更好！”