优先录用“海归”毫无道理

　　读者有话说

　　优先录用“海归”毫无道理

　　据27日《新京报》报道：某市将面向全国公开选拔15名副局级领导干部和市属企业高级管理人员，以吸引更多优秀人才参与现代化建设。一位官员在新闻发布会上宣布：同等条件下，海外留学回国人员将优先考虑。我认为，“优先录用海归”毫无道理。

　　公开选拔领导干部应当遵循的基本原则是，公正、平等、竞争、择优。从这个角度出发，任何的公开选拔活动都应当不存在什么“优先”的问题。何况，“世界上没有相同的两片树叶”，所谓“在同等条件下”实际上是一个伪概念。什么叫“同等条件”？难道两个人一模一样？这怎么可能呢？即便是双胞胎，也还有个出生的顺序，何况每个人的社会经历、阅历又千差万别，总能找到差异来的。既然如此，就不必加上“优先考虑”这一条。

　　当国内国际教育越来越市场化的今天，出国留学已经不是像上世纪80年代那样是知识和能力的标志。应当承认，有一大批在中国连大学都考不上的有钱人的孩子，不是出国留学去了吗？如果我们对他们搞什么优先考虑，不仅缺乏科学的评判依据，而且也是对国内优秀学子的不公。

　　诚然，出国留学也有佼佼者，但问题是，留学的经历不应当成为用人的选拔标准，《党政领导干部选拔任用条例》上没有这一条。如果海归人员真的有本事，根本无须“优先考虑”，自己参加竞争，岂不是更好地贯彻坚持了“公开、平等、竞争、择优”选拔领导干部的原则吗？（山东孙建清）

　　“人员众多”是渎职侵权的原因？

　　今年前九月我国近七千名公职人员涉嫌渎职侵权。有关人员解释基层有关组织侵权案件多发的原因主要是，基层国家机关工作人员队伍很大、人员众多，其中极少数工作人员素质不高，社会管理、行政执法和司法水平较低和极少数工作人员受封建特权思想的影响。（《北京晨报》10月27日）

　　如果说素质不高和封建特权思想的影响，还与公职人员渎职侵权有一定联系的话，那么在这些原因前面，加上“队伍很大，人员众多”就很难让人理解了。难道“队伍很大，人员众多”就一定要渎职侵权吗？如果认为“队伍很大，人员众多”，出现一些渎职侵权事件不足为奇的话，不但是对真正渎职侵权原因的漠视，而且可能会造成渎职侵权的屡禁不止。

　　事实上，有关人士所谓的“队伍很大，人员众多”根本就不是原因。由于渎职侵权一般以特定的职务性、行业性出现，并且大多发生在执行公务过程中，造成不少人认为“决策失误不是罪”、“为公侵权不犯法”。而且，由于现行行政执法和管理体制的原因，一些重大渎职侵权案件的发生过程中，往往经过了体制规定的正常程序和手续，这给渎职侵权造成了可乘之机，这才是渎职侵权增加和难以查处的真正原因。（河南朱四倍）

　　莫让航班延误伤了旅客心

　　在民航总局采取治理措施后，航班延误引发的矛盾冲突仍时有发生。这提醒民航系统，站在旅客的角度多想多做，切莫重效益轻服务，伤了广大旅客的心，倒了企业的品牌。

　　有关统计数字显示，我国国内航班每年有五分之一不正常，每年约有1000万以上的旅客遭遇过航班延误。造成航班延误的因素，除了天气、空中交通流量饱和等原因外，还有航空公司自身和机场的原因。

　　目前，中国民航进入新一轮快速增长时期，到今年10月底，中国民航运送的年旅客量预计将在历史上首次突破1亿人次。旅客大量拥向机场，给航空公司创造了无限商机。

　　大发展的同时，民航系统尤其要注意，切莫只重视经济效益，轻视了服务质量。如果听任航班延误持续下去，将会伤了广大旅客的心。

　　实践证明，只有旅客的青睐才能为民航带来繁荣。1998年以来，民航系统相继进行了企业重组、政企分开、票价改革，吸引了旅客，坐飞机的人数持续上升，才逐步告别了“飞机晒太阳”的痛苦低谷。

　　公众对民航服务要求的提高是必然趋势，也是中国民航本身发展的需要。航班延误非今天才有，在民航解决了政企分开和票价问题后，航班延误问题才从后台走上前台，凸显出来。在新形势下，如果航空公司仍用“官商”式的老爷作风来对待旅客，用牺牲旅客利益的做法来换取效益，将会在不知不觉中，倒了企业多年苦心树立起的无形品牌，进而失去旅客，失去市场。（新华社林红梅）

　　作者:新华社林红梅