中国经济论坛：产权改革大讨论与经济学家的天职

　　作者：李开发

　　公元2004年3月以来，香港的著名经济学家郎咸平教授先后发表文章，点名批判国内三家著名上市公司，抨击它们在“国退民进”过程中瓜分国有资产，化公为私，损害中小股民的利益；进而质疑产权改革是瓜分国有资产的盛筵，质疑国有企业领导人的信托责任。郎教授在国内外经济学界的极高知名度，郎先生预言德隆破败的准确性的余威加上这次他的高调质问，在媒体间飞速传播，犹如平静的大海上突然浪潮翻腾。

　　一时间，理论界，财经界，思想界，法律界，企业界及政府相关部门，无不关注这场讨论。数百家平面媒体，上千家网络媒体，无不以很大的篇幅发表或转载相关文章。

　　各个流派的经济学家，特别是这些流派的代表人物纷纷发表言论，“挺郎派”与“倒郎派”，主流派，非主流派，新自由主义，新左派，新实践派，中间派，骑墙派，法律专家，自由人士，无不参与进来，各抒已见。各流派激烈交锋，都使出浑身解数，一反长期以来学者文人温文尔雅、如切如磋的风范。正如有学者评述的那样，经济学家既是社会公众的良心，更是社会相关利益集团的代言人，理论与实践结合的成功与失败关乎学术流派的命运与前程。因此，此次学术之争是前所未有的。各门派学术大师的亲自出马与高调论战，有理性的说理，有激进的批评，有严密的推导，也有深情的演绎，使得经济学的显赫与高深走出深宅大院，在与实践的结合上达到了相当的高度，这也是国人领会与使用经济学的绝好教材。

　　中国近25年来实行渐进式改革带来的成果是举世无双的，社会飞快发展，经济持续增长，从总体上已经全面进入小康社会。但渐进式的改革往往使人遇到问题绕道而行，留下了一系列深层次的难度巨大的政治与经济问题。难题最终是绕不过去的。从上世纪90年代的初的“砸三铁”，到90年代中期的下岗分流、破产还债、资产重组、主辅分离、减人增效，到1998开始并且现在还在继续实施的国有企业产权制度改革，许多核心问题有待解决。中国加入了WTO，一系列旨在启动中国开放市场、全面融入世界经济的措施实施在即。中国的国有企业问题如不彻底解决，现有的其它改革也无法深化。作为一个发展中的大国，如果不能解决相关问题，在对外进一步开放市场过程中，中国的国有经济与民族经济都会受到重创。企业体制陈旧、效率不高的问题、大量人员失业的问题将是沉重的社会问题。规范建立不足、操作程序不周，出现了一系列漏洞，诸如瓜分国有资产的问题，暗箱操作问题，值高价低的问题，贫富悬殊的问题，追求效率但有损公平与正义的问题，引起了社会的普遍诟病，特别是弱势群体更是挫折与艰难并至，感受更深，郎先生只是在干柴堆上放了一把火。

　　由笔者观之，深化国有企业改革，把债务沉重、人浮于事、效率低下、缺少竞争能力、体制束缚且困于破产与煎熬之中的国有企业退出竞争序列，放手让社会资本与个人资本进入，让经营者与生产者更关心生产成果是件大好事。让一部人先富起来，先富带后富，一马当先才能万马奔腾，无疑非常正确。但改革需要规则，需要起点公平，需要程序正义，需要有一种理性约束的法律原则与社会道德。一些地方急于求成，一些企业关门改制，少数人暗箱操作，必然带来资信缺失，腐败堕落在所不免。

　　其实，这么多年来，从中央政府，到执行部门，关于规范国企改革的问题，关于严防国有资产流失的问题，关于做好企业改革改制中的员工的上岗安排、下岗分流、推动就业、社会保障和社会救助的文件发了一个又一个。因此，郎咸平教授引爆的关于国有资产流失的话题本不是一个话题。

　　改革需要效率，但又不能急于未成。人民是共和国的主人，改革需要深察民意，争取人民理解，获得人民支持，特别是数以千万为改革付出代价的企业职工的支持，改革才能顺利成功。任何好的政策、好的愿景，好的思路，如果不能为广大人民群众所接受，所掌握，也会在执行中有反复，有偏差，有失落，也会汇聚成难以化解的社会矛盾。经济学家在这个时候的时代使命就是用经济学理论来解释这一过程，帮助化解社会矛盾，引导和启发社会的进一步理性思考。不同学说的解释方法、选择途径当然不同，经世济国的学问将在社会改革大潮中接受质疑与检验。经济学理论的重要在于它是为政的指南。一语兴邦，一言失国，责大如天。君不见，多少国家贫穷时万众一心，富裕了却人心离乱，问题丛生。有一句名言说，创业难，守业更难！信哉斯言！

　　生活是一面镜子。从郎咸平教授引爆的大讨论的巨大反响来看，国有资产有没有严重流失？改革的做法有没有缺陷？职工的利益有没有得到切实保证？少数人通过官商勾结瓜分国有资产有没有得到制止？我们的政策是不是线条太粗，规范不足？我们强调了效率，是不是有损公平？国有企业如何有退有进，为什么群众感觉只退不进？上市公司为何总不规范，许多中小股民利益为何得不到保护？这一切的一切的深深思考，无不因郎教授这位“乱市英雄”的横空出世而凸显出来。现象中包括着许多深层次的东西，一次超越学派、观点、超越激情的理性思考就显得尤为必要。

　　党的十六大提出了要建设政治文明、精神文明与物质文明。并提出了以人为本的科学发展观，这是对邓小平理论、三个代表的学说的与时俱进和发扬创新。胡锦涛同志在党的十六大上提出，立党为公，勤政为民，党和政府要权为民所用，心为民所系，利为民所谋。不管去岁的“非典”肆虐，还是总理为民工讨工钱，不管是反腐中多少高官的落马，还是正在实施的官员问责制，都已经让人民群众深切地了解到党和政府的为民之愿、爱民之举与亲民之情。国家要强大，人民要富裕，社会要有秩序，这是全国亿万人民的共同心愿。

　　21世纪的中国，是一个从初步繁荣走向强盛的中国，是一个需要在纷繁复杂动荡的世界中保持稳定和发展的中国。中国需要改革，不改革不能发展；中国需要稳定，没有稳定就不能推进改革。历史的经验告诉我们，革命最需要的是激情，建设更需要理性，更需要建立规则。发展具有中国特色的社会主义市场经济，我们需要的是深入实践的调查研究，需要的是效率与公平兼顾的改革措施，需要的是稳妥可靠的程序规范。而这一切，只能来自于事实基础上的理性思考。经济学家需要用自己的智慧把艰深的理论以直白的方式告诉大家，让人民群众了解真相，掌握规律，思考问题，从而支持改革与推进改革。世界上大名鼎鼎的经济学家莫不以理论解释了实践、引导了实践而功垂青史。

　　笔者小时候读《史记》，很佩服司马迁的网罗天下放失旧闻，通古今之事，成一家之言的豪情与伟业。当今的中国，每天都在演绎着改革开放的精彩篇章。今天的新闻就是明天的历史。回首今年6月以来的由郎咸平先生引爆的大辩论，流派之众，影响之大，发言人数之多，关注人数之广实属前所未有。

　　这是一个思想与学术交流的盛筵，是一个百花争艳的精神财富。无论观点孰是孰非、无论影响大小强弱，无论内容肤浅与深刻，都是值得记录与思考的。

　　这是一段精彩的历史瞬间，风格、流派、主张五彩缤纷。许多精典文章美不胜收，许多学术观点深刻隽永。

　　这是一场凝聚当代经济学家理论精髓、学术智慧的高峰上的较量，无论是形式与内容的结合方式，立场与观点的思考路径，理性与激情的各领风骚，都值得一读，细细品味。

　　大讨论数月以来，文章已经汗牛充栋，数不胜数。如何看待这样一次空前影响的大讨论，还是小平同志的名言准确深刻，就是三个有利于：有利于发展社会主义生产力，有利于增强社会主义的综合国力，有利于提高人民的生活水平。用小平同志的这段名言来研读讨论中各类文章，从而取其精华，用其所需，这也是每一个有良知的经济学者的共同心愿。

　　（本文作者李开发：国资委职业经理研究中心教学研究部副主任）