市民教授热论缴税开票

　　市民教授热论缴税开票

　　七成被访市民希望有张税票，中大一教授分析税票开具好处及难点

　　“开税票”新闻追踪

　　本报讯(记者邹琳)本报报道《老广明年拿税票无望？》的新闻，引来市民热论。昨日，不少市民就“拿税票有无必要？”、“拿税票有什么用？”等问题纷纷发表看法。中山大学财税系的教授谢贤星也就“开税票难”的问题发表了独特的见解。

　　市民：不知自己缴了多少税

　　昨日，记者随机采访了10多名工薪阶层市民。被访市民均表示，每月都是单位直接从自己的工资及奖金中扣掉个人所得税，自己不知道一年的缴税额，没算过，也搞不清是按什么比例扣的个人所得税。

　　被访市民中，有七成人对“地税系统该给缴纳个税的纳税人开税票”表示认同。他们认为，身为纳税人，有权知道个人所得税扣了多少，是怎么扣的，这是政府部门对纳税人知情权的尊重，可以让纳税过程更透明。

　　不过，也有个别市民表示，开税票对普通市民来说没多大用处，也没必要。因为普通百姓拿着税票能享受什么权利，大家都不知道。

　　邓小姐因工作关系长期与地税局打交道，她表示，自己理解地税局开税票的难度，但个人也希望有张税票，“家庭理财的时候有帮助啊。”

　　教授：开税票合情合理，但有难度

　　中山大学财税系教授谢贤星对税务问题较有研究，他昨日接受记者采访时表示，“给缴纳个人所得税的纳税人一张税票，是合情合理的。”

　　他解释说，发票问题实际上是一个凭证问题。开展一种业务活动或经营活动，是不是有效，就需要开票来证明已经发生的行为。比如在商场购物了，商场会给你一张发票，证明你这个行为发生了，如果不开发票，消费者就会不放心。同理，作为个人所得税也应该是这样，缴税后税务部门应该给纳税人一张纳税凭证。没有凭证，市民就无法证明自己缴税给纳税部门，也无法知道自己对国家贡献有多大。

　　那么开具税票对市民来说到底有什么好处？谢贤星说，首先，它是个人完税的凭证，证明我获得了收入，也缴纳了个税。其次，它表明了纳税人对国家的贡献。谢贤星解释说，纳税凭证是公民诚信度的表现，是个人经济实力的证明。西方国家缴税是与个人社会福利、社会保障结合在一起的。公民找工作时，可用作信用凭证，申请个人贷款时，可用作担保凭证。

　　那目前地税部门给纳税人开具税票存在怎样的难度？对此，谢贤星分析说，首先，个人所得税实施的范围广，类别多，目前有11项收入要求缴纳个人所得税，而且税率计算方法复杂，纳税部门很难开具适应各种收入个人所得税的税票。其次，中国目前实行的是单位每月从工资中扣除代缴的方法，若给每位纳税人开具纳税凭证，工作量将非常大。地税局从考虑成本的角度出发，也难以实施。

　　新闻背景

　　缴税能否有张税票？在今年我省“两会”上，省政协委员肖学钧对税票的问题表示关注，并提交提案。对此，省地税局曾于今年5月答复表示：将于今年6月正式作出承诺，明年起将向缴纳个人所得税的纳税人开具纳税凭证。然而事隔数月，省地税局仍然没有正式“郑重承诺”。近日，肖学钧委员和多名市民对此提出疑问，“老广明年拿税票无望？”

　　肖学钧委员认为，承诺是一方面，最重要的还是地税局要进行具体操作。“如今地税局的工作做到哪一步了，有什么困难，都应该对老百姓有交代。”

　　前日，省地税局回应本报表示，今天将与肖学钧委员座谈此事。

　　(相关报道请见本报10月26日A10版、10月27日A10版)